近日，围绕汽车与环境保护的话题再度成为舆论焦点。众所周知，机动车排放污染逐渐凸显，是城市大气污染的主要来源，甚至在一些大城市成为首要污染源。对此，陈吉宁表示，必须将机动车污染防治摆在环境保护更加重要的战略位置。
战略位置日益凸显 机动车污染防治疾呼良方
增长迅速的机动车保有量成为大气污染的一大“元凶”。环保部部长陈吉宁近日表示，许多大中城市机动车污染物排放量居高不下，已成为细颗粒物的首要来源。
实际上，机动车污染的危害远比人们想象得严重。据相关研究机构检测，机动车排放的污染物种类很多，既包括一次排放的颗粒物，也包括二氧化硫、氮氧化物和VOC(挥发性有机物)，且尾气中含有多环芳烃等16种高致癌物质。
截至2016年底，中国机动车保有量超过2.9亿辆，其中汽车保有量接近2亿辆。数量庞大的机动车活动频率高、范围广、燃油消耗量大，对城市大气细颗粒物(PM2.5)和臭氧超标有直接影响。值得注意的是，未来五年，中国还将新增机动车1.2亿辆以上，新增车用汽柴油消耗1亿-1.5亿吨，由此带来的大气环境压力巨大。
另外，机动车对空气污染影响的途径和方式除了传统的尾气排放外，还包括来自燃油系统的蒸发排放。据测算，现行国Ⅴ标准轻型车蒸发排放已经超过尾气排放的VOCs。
面对严峻的大气防治局势，防治机动车污染已是当务之急。如何在汽车市场不断壮大之余，对因尾气排放造成的污染形成有效控制？
随着我国环保要求的提升，机动车污染防治被赋予更重责任，只有从全生命周期加强各个环节的排放污染治理，才能让减排工作发挥大作用。机动车污染，虽然出在机动车，但原因却在于人。从以往机动车污染防治实践来看，主要存在着“三难”：一是黄标车淘汰难；二是推广高品质燃油难，目前全国国Ⅴ及以上标准的高品质燃油仅占1.4%；三是尾气检测和监测难，由于各地在尾气排放标准、检测方法、监测力度等方面存在诸多差异，针对这种移动性排放污染源，紧靠区域监管显得力不从心。
对此，2月17日，陈吉宁在北京市机动车排放管理中心调研时表示，必须将机动车污染防治摆在环境保护更加重要的战略位置，要加强机动车监控能力建设，加快构建全国机动车排放大数据管理平台，严厉查处重型柴油车等超标排放车辆，不断改善大气环境质量。
下一步将鼓励有条件的地区提前实施新的排放标准，强化新生产机动车环保达标监管；加快国家、省、市三级机动车排污监控平台联网，特别是加强对重型柴油车等高排放车的监督管理；实施清洁柴油行动，推进油品升级。
相关专家认为，围绕机动车展开的治理大气污染的内涵，应包括针对油品质量、尾气排放、使用频率、区域输送以及汽车产业相关内容的监管做好文章。
以北京为例，近几年，北京采取疏堵结合的方式，加强新车、在用车、非道路移动机械和油气油品的执法监管，控制移动源排放污染。在提高新车排放标准的同时，不断淘汰老旧机动车、优化车辆结构等多措并举，机动车污染物排放总量逐年下降。
北京公众与环境研究中心主任马军表示，从技术层面看，控制汽车尾气排放需要从两大方面实现：一是通过车辆升级，包括发动机燃烧技术和尾气催化转化技术。二是提升油品质量，降低其中硫含量及其他危害元素。
机动车污染防治是一项系统工程，随着我国机动车制造水平的提升和环保要求的不断加严，在制造环节和尾气排放方面，机动车污染防治水平都在不断提升，但仍处于还处于落后状态，污染防治技术亟待提升。
