指出,静脉产业园的建设对常州市发展是“一箭双雕”之举,不仅可以缓解常州市用地紧张和污染扩散的风险,还可以增加就业岗位,刺激经济发展。常州市目前面临用地紧张与土地闲置浪费的双重压力,保护耕地和保障发展的双重压力。采用大规模填埋方式处置固体废弃物不仅会加大用地紧张度,还会造成二次污染扩散严重,加大土地修复成本,得不偿失。
常州市在今年八月开始实施关于“进一步推进节约集约用地、加快产业链转型升级的意见”,在政策助推下,常州市“静脉产业园区”可谓呼之欲出,在建设过程中,可用“他山之石”攻“本土之玉”:江苏是“静脉产业”发展大省,地处江南、江北的静脉产业园近年来发展得有声有色,其成功经验可作借鉴;在国内,关于家电回收的经营模式可向青岛“新天地产业园”取经;此外,日本是静脉产业发展水平最高的国家,其技术水平让我国难望项背。
常州市静脉产业园规划功能结构分区合理,主要分为固废处理区、回收利用区、配套服务区三个功能区。其中,固废处理区包括生活垃圾焚烧发电、污泥处理、医疗垃圾处置、建筑垃圾综合利用、集中污水处理等项目;回收利用区包括炉渣综合利用、电子电器回收综合利用等项目;配套服务区主要由员工住宿区、办公集中区、研发中心等组成。
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“十二五”环保产业园规划意见书》指出,国内的静脉产业发展还面临着相当多的问题:首先,企业和社会对“静脉产业”的认识仍旧停留在“收废品”的传统阶段,产业链条缺乏统一规划;其次,产业发展的结构不平衡,重“工业固废”,轻“生活固废”的问题严重;再次,过分重视经济效益,忽视社会环境效应与静脉产业的发展初衷相背离;最后,社会和服务体系亟待完善,缺乏信息咨询和技术咨询服务平台。