能源一周：国务院出光伏新政 风电塔遭美“双反”
国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究确定促进光伏产业健康发展的政策措施。风电塔遭美国“双反”，美国商务部18日作出终裁，认定中国向美国出口的应用级风塔存在倾销和补贴行为。中石化首次成功进入北海油气资源投资开发行列，“三桶油”会师加拿大，海外收购热潮延续。
本周五组“年终策划”，盘点了2012年中国天然气、光伏、煤炭和核电行业以及企业的发展状况、存在瓶颈，回顾了年内成品油价“四涨四跌”，下周还将继续推出，敬请关注。
国务院五措施促进光伏产业健康发展
国务院总理温家宝19日主持召开国务院常务会议，研究确定促进光伏产业健康发展的政策措施。
据了解，会议确定了五条政策措施，包括：加快产业结构调整和技术进步；规范产业发展秩序；积极开拓国内光伏应用市场；完善支持政策；充分发挥市场机制作用，减少政府干预，禁止地方保护。
年终策划：“极寒”时代“光伏方舟”登船传
回望2012年，中国光伏产业可谓历经“生死劫难”。这个曾经一度成为“城市名片”的新兴产业从没有像今年这样命悬一线：美欧双反、债务庞大、持续亏损、高管纷纷出走……
对于光伏行业而言，2012堪比“极寒”时代，救赎这一年轻行业的“诺亚方舟”究竟在哪儿？领军行业的光伏主角们在这一年里“演技”如何？政府能否打造“光伏方舟”，企业又能否拿到救命“船票”呢？新华能源年终精心策划,带您回顾惊心动魄的2012光伏“登船传”。
“三桶油”会师加拿大中石化首获北海油气资产
中国油气企业海外收购的热潮延续至第三年，今年的重头戏都发生在加拿大。去年，中国油气巨头在全球的并购金额将近200亿美元；今年，中海油、中石油和中石化“三桶油”在加拿大一国的投资就可能达到200亿美元。
今年，中石化的海外版图再添新成员。12月18日，中国石油化工集团公司以约15亿美元交易价格收购加拿大塔利斯曼能源公司英国子公司49%股份项目正式交割，这是中石化也是中国能源企业首次成功进入北海油气资源投资开发行列。
发改委“四板斧”严控稀缺煤开采
12月20日，国家发改委发布《特殊和稀缺煤类开发利用管理暂行规定》，从规定内容来看，今后我国将采取生产总量控制、规定较高回采率和限制利用范围等手段，对肥煤、焦煤、瘦煤和无烟煤等稀缺煤种实施保护性开发。
年终观察：2012步步惊心 煤企转型探“多元”
2012，煤炭企业度过了“步步惊心”的一年。自5月份以来，我国煤炭价格进入快速下行通道，上演了一场“跳水大戏”。环渤海动力煤价格连跌十三周，累计下跌了161元／吨，整体降幅达到20.5%。
随着清洁能源受捧，煤老大的光辉岁月可能就此成为历史，“黄金十年”式的跨越发展难以再现。一煤独大已无法适应当前形势，煤炭企业纷纷转型，探索“多元化”经营。
发改委工作会议召开：将稳步推进油煤气电价格改革
全国发展和改革工作会议18日在北京召开。国家发改委主任张平在会上作报告，提出明年要全面贯彻落实中共十八大和中央经济工作会议的总体部署和要求，准确把握宏观政策取向和经济工作主要任务，统筹兼顾，突出重点，着力解决制约持续健康发展的重大结构问题，重点做好九方面工作。
其中提到，着力深化改革开放。要坚持改革开放的正确方向，力争在重要领域的改革取得新突破。稳步推进资源性产品为重点的价格改革，完善成品油价格形成机制，实施重点电煤与市场煤价格并轨，推进天然气价格改革，完善居民阶梯电价政策。
中国风电塔在美遭遇"双反"
美国商务部18日作出终裁，认定中国向美国出口的应用级风塔存在倾销和补贴行为。中国应用级风塔的生产商或出口商在美国销售此类产品时存在倾销行为，倾销幅度为44.99%至70.63%。此外，美国商务部还裁定中国输美的此类产品接受21.86%至34.81%不等的补贴。
根据这一终裁结果，美方认定的中国此类产品的倾销幅度从今年7月份初裁的最低20 .85%提高至44.99%，最高幅度则从72.69%下调至70.63%；补贴幅度则高于初裁的13.74%至26.00%。
年终策划：核电“冰冻期”里的技术升级
今年10月，随着《核电安全规划（2011-2020年）》和《核电中长期发展规划（2011-2020年）》的发布，意味着停摆了近20个月之后的中国核电项目终于全面重启，业内人士认为，这一系列规划的出台为未来五至十年中国能源政策的发展指明了道路，提出中国将稳妥恢复核电正常建设，并首次明确内陆地区不安排核电项目。
年终盘点:2012油价四涨四跌被"打平" 新机制还需等时机
今年以来我国8次调整成品油价格，回顾2012年油价几乎一月一次的调整，三连跌而后又两涨一跌，确实可以用过山车行情来形容，反反复复的调整让调价的时间点越来越没悬念，调价幅度预测也越来越准确……
2012年，中国成品油价格经历了现行定价机制出台以来调整最频繁的一年，也见证了中国成品油价格全面进入“8”元时代的历史高点，老百姓对待中国的成品油价格的态度也产生了悄然的变化。
年终盘点：天然气大布局
近几年，我国天然气的消耗量日益增长，国家发改委数据显示，2012年一季度表观消费量390亿立方米，同比增长19.7%，而国内天然气产量同比仅增长7.3%，为288亿立方米。预计2012年有望超过1500亿立方米，在一次能源中的比例超过5%
2012这一年，“海洋石油981”、“海洋石油201”相继在南海成功开钻，拉开了中国海油进军深海油气开发的序幕。西气东输安全运行8周年，西气东输二线全面建成投产，三线也全面开工。国家发改委正式发布《天然气发展“十二五”规划》、国家能源局正式公布《页岩气发展规划（2011-2015）》。
