9月20日，陕西省沿黄防护林提质增效和高质量发展工程建设现场会在神木市召开，省林业局党组书记、局长党双忍出席并强调，要牢记“国之大者”，当好生态卫士，念好“绿字经”，把绿色愚公精神转化为实际行动，坚定“以绿治黄”，巩固好、发展好黄河流域生态空间治理良好势头，全力推动黄河流域生态保护修复工作再上新台阶，在建设绿色黄河上立新功、见新效。
会议现场
会议由陕西省林业局党组成员、副局长薛恩东主持，榆林市副市长沈效功致辞，铜川市、延安市、府谷县、神木市等市县作了交流发言，陕西省发改委、省生态环境厅、省水利厅，神木市、府谷县政府，各设区市、沿黄干流县（市）林业主管部门有关负责同志参加。与会代表实地观摩了府谷县、神木市沿黄防护林提质增效和高质量发展项目建设现场。
党双忍讲话
党双忍对沿黄防护林提质增效和高质量发展工程建设成效给予了肯定。他指出，黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略。多年来，陕西省林业系统深入推进黄河流域生态保护修复工作，取得了流动沙地全部治理、植被盖度达到60.7%等成果。流域绿色革命不断深化拓展，由“绿色覆盖”迈入“建设高质量绿色”发展阶段。绿色生产力也由保持水土、防风固沙等初级生产力阶段，进入调节气候、维护碳氧平衡和生物多样性的较高层次生产力阶段。成绩来之不易，更需倍加珍惜。各级林业部门要扛牢政治使命，充分认识到沿黄防护林提质增效在建设绿色黄河上的重要作用，做足硬功夫、下足绣花功，加快构建连续完整、结构稳定、功能完备的沿黄防护林体系，为建设绿色黄河、推动黄河流域生态保护和高质量发展作出更大贡献。
党双忍指出，要立足社会经济发展大局和生态空间治理全局，着力五个狠抓，多角度发力，做实大保护大治理。一是狠抓林长制，推动林长治。要发挥好三级总林长、四级林长办、五级林长的作用，推动林长“五绿职责”落地落实、取得实效。二是狠抓绿色短板修复，补齐“生态窟窿”。各地要认真研究，找准看清本地区“光热水气土”可支撑的生态系统未来，因地制宜、精准施策、科学推进。三是狠抓低产低效林改造，提高综合效益。要在确保经济型防护林规模不减少的前提下，加快建设一批效益高、功能强、可示范推广的经济型防护林示范园区。四是狠抓重要节点绿化美化，打造生态靓点。要把绿化与美化结合起来，积极营造生态景观林，推动形成岸绿景美的森林生态廊道。五是狠抓森林乡村建设，留住美丽乡愁。要以建设生态型、功能型森林乡村绿地生态系统为方向，以营造景观效果好、经济效益高的乔木乡土树种为主，加快建立森林乡村防护林体系。
党双忍强调，要做实三个坚持，筑牢沿黄绿色廊道。一是坚持以水定绿，科学绿化。要全面准确把握科学绿化的内涵要义，持续完善工程布局，优化乔灌草等生态要素结构，加快建设针阔混交、乔灌草结合的稳定生态系统。二是坚持质量齐增，做实做优。要把“既扩大总量，也提高质量”理念贯穿工程建设全过程、各链条，做精做细、做实做优工程建设各项工作。三是坚持造管并重，确保成效。要切实把管护好防护林摆在突出位置，压紧压实各级林长责任，加强日常巡护管护，严防森林草 原火灾、林业有害生物疫情和违法违规破坏森林、草原等生态资源行为，着力提高造林种草成活率和保存率。
党双忍要求，要强化五项保障，努力把沿黄防护林提质增效和高质量发展工程打造成精品工程、样板工程。一要强化组织保障。认真落实《关于实施沿黄防护林提质增效和高质量发展工程的意见》，用好工作协调机制，督促各级林长切实发挥牵头抓总作用，不断凝聚推动工程建设的强大合力。二要强化制度保障。完善清单化管理、项目化推进、制度化保障的工作流程，把质量管控贯穿于工程建设全过程，建立健全“一竿子插到底”的穿透式监管机制，确保建设任务按期高质量高标准完成。三要强化资金保障。对工程建设区予以倾斜支持，加快建立多渠道投入、多部门协作、多方面参与的生态保护修复投入新机制。四要强化技术保障。加大生态保护修复关键技术创新力度，加快生态空间治理信息化、数字化和智慧化建设，开展林草生态综合监测评价，探索建立植被净初级生产力(NPP)等能够直观反映生态系统质量的指标体系。五要强化宣传保障。及时总结和宣传防护林体系建设的成功经验和先进典型，不断凝聚全社会关心支持生态保护修复的力量。
沈效功致辞
沈效功表示，党的十八大以来，榆林全市聚焦黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，先后开展了“三年植绿大行动”“林业建设五年大提升”“‘塞上森林城’提质增效行动”“创建国家森林城市”“防止二次沙化及国土绿化五年行动”等造林绿化活动，生态环境明显改善。下一步，榆林将坚定不移地走生态优先绿色发展之路，加快推进沿黄防护林提质增效和高质量发展工程，以林草高质量发展助力乡村振兴，全力将榆林打造成为黄土高原生态文明示范区。
薛恩东主持
薛恩东强调，各单位要及时把会议精神传达到基层单位和干部职工，认真学习领会，统一思想、提高认识，把黄河流域生态保护修复工作不断引向深入。要积极创新工程建设运营机制，通过精准造林补足“留白”区域，采取整治修复补齐缺网断带，着力将黄河西岸绿色廊道打造成精品亮点工程。要按照《2023—2025年省级黄河流域生态保护和高质量发展专项资金项目申报指南》要求，加大项目储备和资金争取力度，超前高标准谋划沿黄防护林提质增效项目，并按照时间节点，完成好2022年度省级沿黄项目。要抓好“双重规划”建设任务的组织实施，采取切实有力措施，严格按照批复作业设计加快项目建设进度。要紧盯时间节点，加大工作力度，确保按时完成防沙治沙目标责任期末综合考核通报问题整改工作。
党双忍一行实地查看神木市沿黄防护林提质增效和高质量发展项目建设情况
党双忍听取治沙模范张应龙关于治沙造林工作进展及取得成果介绍
会后，党双忍一行来到神木市毛乌素治沙造林基地，听取治沙模范张应龙关于治沙造林工作进展及取得成果介绍，实地查看毛乌素沙地治理情况。党双忍对张应龙及其团队，甘当绿色愚公、长期坚守防沙治沙一线表示感谢，他强调，沙地植绿极为不易，沙地中的每一片绿、每一棵树、每一株草，我们都要珍而重之、惜之方恒。当前，我省流动沙地已全面治理，但沙地生态系统修复依然任重道远。要切实加强科研攻关力度，提升防沙治沙能力水平，坚持不懈、持之以恒做好毛乌素沙地治理工作，巩固发展治沙成果，为建设绿色黄河、美丽陕西作出应有贡献。
