上海如何建设低碳城市?低碳目标如何设立并实现?同济大学昨天发布的《上海市低碳城市发展战略研究》首期报告给出了回答:建议上海在节能基础上对能源结构进行大力度的低碳化调整,实现碳捕捉与资源化技术广泛应用,使发电供热碳排放因子大幅下降,才能在2030年左右跨越碳排放峰值。
同济大学课题组建议,上海应尽快通过调整能源结构和产业结构、推行低碳技术、创新低碳政策机制、提高公众低碳意识等一系列措施,对温室气体排放进行总量控制;大力发展低碳交通、低碳建筑、低碳服务业、低碳工业,并增强适应气候变化的能力。
课题组还对未来上海市发展低碳城市战略提出了一系列建议:从整体上说,上海应尽快采取多种措施,对温室气体排放进行总量控制,一是调整能源结构,大力实施电力碳减排,对煤炭进行替代和清洁利用;二是调整产业结构,提升现代服务业能级和水平,改造和提升基础和传统产业,降低产业能耗;三是推行碳捕获与资源化等低碳技术,积极推广可再生能源;四是创新政策机制,适时开征碳税和推行碳交易。
从分部门来说,一要发展低碳交通,继续完善城市交通体系,推广低碳燃料和新能源车,加强交通管理,有效控制交通能耗;二是发展低碳建筑,继续推进现有建筑节能改造,进一步推广低碳建筑,开发建筑节能技术;三是发展低碳服务业,加快形成以服务经济为主的产业结构,并向附加值高的知识密集型和技术密集型的服务业转型;四是发展低碳工业,加快产业升级换代,提升基础产业和改造传统产业,推行清洁生产,逐步降低工业能耗所占份额。
课题组还着重提出,上海应重视“气候变化适应”的重要作用,提高适应气候变化能力,将适应行动纳入到上海市应对气候变化行动框架中。