德意志银行(以下简称德银)在今日(2月2日)的一份报告中称,中国能否实现对2015年及2020年风电和太阳能发电设定的目标(官方和非官方)取决于大规模新增电网传输能力能否顺利建成。
德银报告称,风电行业正面临从现在到2014年增速将放缓的局面。2011年,中国新增风电装机容量20GW,其中实现并网的只有16GW,年新增风电装机容量远超过了电网每年实际能并网的的风电装机容量。
报告预计,截至2012年底将有大约5GW的闲置装机容量等待被并网(闲置装机容量指超过估测的正常情况下的待并网装机容量,即年新增装机容量的75%),并且这种新增装机容量被闲置的情况将有可能持续到2014年。
对于近期中国政府加强对风电行业发展的控制,德银报告认为这将强化风电行业的管理,促进和电网扩张的协调发展。
"这些举措的陆续实施,将促使年新增风电装机容量在未来三年放缓至14GW。伴随着风电项目开发放缓,电网将逐渐消化闲置的风电装机容量,将其并入电网。"
在此之后,报告预测2015年新增风电装机容量将达到16GW,2016年至2020年将增加到18-20GW,基本吻合中国政府对于风电2015年和2020年的规划。
报告认为,"如果在此基础上,风电行业将以一个更快的速度发展,中国必须完成与其同步的大规模电网扩张投资以支持风电和太阳能发电的发展目标。"
在太阳能发电方面,中国目前非官方方面宣称截至到2020年将计划安装30-50GW的光伏发电装机。
报告预计中国并网的太阳能光伏发电装机容量到2020年将从现在不到1GW增加到30GW。
德银报告认为,与风电相似,中国的太阳能光伏发电存在资本支出高、能源资源丰富的地区地处偏僻、当地电网建设不健全等的问题。
随着近期太阳能光伏发电并网电价政策的出台,屋顶太阳能发电和电网规模的太阳能光伏发电项目获得的政策支持比过去提供投资补贴的做法更为清晰。
德银报告认为屋顶太阳能项目的增长速度将会比较缓慢。为了实现如此快速的新能源部署,中国必须建成大量的电网输电网络扩张项目,才能支持风能和太阳能的发展目标。