分析甘肃省自然、经济、社会状况，在经济系统，以资源输出为主，经济发展属于资源消耗型；在自然系统，环境负载逐渐上升，生态环境整体恶化；在社会系统，人口与资源环境矛盾突出，人口超载较为严重；在动力系统，年产值密度总体偏低，经济发展强度处于较低阶段；在保障系统，经济增长对环境系统压力逐步增加，可持续发展能力较低。总之，甘肃省自然、社会、经济系统协调状况不容乐观，经济发展面临资源、环境和人口多重压力，可持续发展能力低。因此，在甘肃发展循环经济极为迫切和重要。那么，如何才能使甘肃省发展循环经济的模式更符合甘肃实际情况呢？笔者认为，应重点把握好以下几点：
第一，甘肃省循环经济模式选择的目标，应着眼于解决甘肃发展中最紧迫的发展瓶颈问题。长期以来，甘肃省一直沿袭粗放的传统经济发展模式，特别是以重化工业为主体的产业结构，使得经济发展对能源、资源等依赖程度相对较大，致使资源过度消耗，资源、环境对全省经济社会发展带来了双重约束。甘肃省是一个资源性缺水严重的地区，也是一个水资源利用效益不高的地区，全省人均拥有水资源1150立方米，仅为全国人均平均水平的二分之一，但万元GDp工业增加值耗水量是全国平均水平的2.1倍。甘肃省的工业主体，是以资源性工业生产和资源型城市发展而兴起的，嘉峪关、玉门、金昌、白银、华亭等资源型城市的发展都已受到资源的约束。由于发展不足和发展不当，使甘肃生态环境总体恶化趋势尚未得到根本扭转。由此，在甘肃省发展循环经济的模式选择中，要本着有利于提高资源利用效率，有利于解决区域最突出的资源、环境、经济发展问题为目标，确定优先发展模式。
第二，甘肃省发展循环经济模式选择的原则，应站在战略层面，把坚持和创新相结合。循环经济的本质是生态经济，生态经济解决的是区域经济社会问题。因此，甘肃省循环经济模式选择中，在坚持遵循减量化、资源化循环及再利用化原则的同时，应充分体现生产清洁化、产业循环化、生活环保化、生态良性化和社会生态化的原则。总之，要以优化资源利用方式为出发点，以减量化为核心，以提高资源利用效率和降低废弃物排放为目标，以科技创新为动力，以制度创新为保障，建立起适合甘肃省情的循环经济模式体系。
第三，甘肃省发展循环经济模式选择的重点，应放在“三层次五环节上”。“三层次”：一是以最小的资源消耗和环境代价取得最大的经济环境效益，实现环境、经济、社会协调发展；二是在有限的资源、环境条件下，取得经济总量最大化，实现又好又快发展；三是经济发展中，促进生态良性循环，为全省经济社会发展腾出更大的环境容量，实现环境保护与经济建设“双赢”。“五环节”：一是在资源开发环节，采用绿色开采技术，提高资源综合开发和回收利用率。二是在资源利用环节，提高资源利用效率，加强冶金、有色、电力、煤炭、石化、化工、建材等重点行业的能源、原材料、水资源消耗管理。三是在废弃物产生环节，依法开展资源综合利用。四是在再生资源产生环节，充分发挥市场作用，建立回收和循环利用各种废旧资源和机制，加快再生产资源化。五是在社会消费环节，提倡绿色消费，充分发挥政府在推进资源节约型，环境友好型社会建设中的作用。
第四，甘肃省发展循环经济模式选择，在空间布局上，应以“五层次六循环圈”为主体。“五层次”：一是企业层次循环模式；二是区域层次循环模式；三是城市层次循环模式；四是工业园区层次循环模式；五是循环型社会模式。“六个循环圈”：一是以提高水的生产力和利用效率为核心，以水资源优化利用、水环境有效保护、水生态功能系统保护与建设为重点，构建水循环圈；二是以提高土地生产力为重点，以城市化、工业化带动生态敏感、脆弱地区人口转移为重点，维护和建立生态平衡圈；三是以开发利用再生能源为突破口，构建支撑经济社会可持续发展的清洁能源循环圈；四是以提高农产品的环境附加值为目标，以发展有机农业、绿色、无公害农产品为龙头，构建农业生产有机生命循环圈；五是以提高资源利用效率为中心，建设生态工业循环圈；六是以企业清洁生产为手段，建立企业资源回收循环利用圈。
第五，甘肃省循环经济发展模式选择的政策，应以政府引导，市场推进为主。要优化政府主导的宏观调控机制，科学制订规划、计划，建立科学的评价指标体系、统计和投资制度。利用经济杠杆、经济优惠政策，引导和促进循环经济发展。建立健全法律保障体系，建立责任明确的部门共同推进参与机制，建立技术创新体系，形成循环经济发展的组织保障体系。
