1月24日，湖北高速公路警察总队监利大队民警对一辆大巴车进行安全检查时，发现乘客的行李中装有萝卜白菜，以“客运机动车违反规定载货”为由，对司机处以200元的罚款。此事引发了网络舆论一边倒的热评，随后湖北高速交警总队经核查认为处罚失当，决定撤销处罚，并向当事人赔礼道歉。对此，人民日报官方微博指出：“带点萝卜白菜便被处罚，咄咄怪事。任性执法，不仅动摇公众的法治信仰，还会伤害执法部门形象。”
春节回家，乘客少不了大包小包，较大的行李物品都会放置在随车底部的行李厢中。依据规定，只要行李不超载、不超高、不含违禁品，则不属于违规载货，不能认定为“客货混装”，不能以此进行行政处罚。但如果僵化地理解《道路交通安全法》，每辆正在运营的大巴车都可视为“客货混装”。显然，这不仅于法于理于情很难解释得通，在现实中也十分荒唐。
此起交通执法事件，对环保行政执法也是一种警醒。
毋庸讳言，当前在环境执法领域，一些地方确实存在着“过度执法”的问题。一些处罚案件如果发到网上讨论，也经不起公众的质疑。
2018年11月1日召开的民营企业座谈会指出，要提高政府部门履职水平，在安监、环保等领域微观执法过程中避免简单化，坚持实事求是，一切从实际出发，执行政策不能搞“一刀切”。对此，相关政府及环境监管部门应充分重视，认真反思。
新年伊始，生态环境部与全国工商联联合发布《关于支持服务民营企业绿色发展的意见》，要求规范环境执法行为，提出“坚持严格执法、文明执法、人文执法。”“避免处置措施简单粗暴。严格禁止监管‘一刀切’，充分保障合法合规企业权益。对民生领域和‘散乱污’企业整治、错峰生产、督察、强化监督等工作，出台明确具体要求，加强规范引导。”其中的“人文执法”是一个富含深意的新提法，需要各级政府相关部门人员认真学习领会。
何谓“人文执法”？笔者理解至少包含以下几层意思：一是从实际出发，实事求是地分析、看待、处理问题；二是针对不同企业的不同情况，实行差异化的监管，不搞简单化的“一刀切”；三是坚持执法为民、接地气，带着感情与“温度”执法，充分保障合法合规企业权益，把宣传政策、普及法律贯穿执法的全过程；四是坚持监管与服务并重，注重为企业提供专业化服务，热心帮助企业解决环境治理困难，为其合法生产达标排放创造条件，提高其绿色发展能力。
为了保护生态环境，必须要严格执法，但也要做到“过罚相当”。我国《行政处罚法》第四条规定，“设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”这一规定即为行政处罚中应遵循的“过罚相当”原则，也是处罚公正原则的一个重要内容。在各个部门法里的具体表述可能略有不同，但意思基本一致：一般指行为人所犯错误与其受到的惩罚相适应，做到每一项违法行为与其受到的处罚之间轻重合理、平衡，罚当其过，既不能重错轻罚，也不能轻错重罚。
很多法律法规都给执法者留有自由裁量的弹性空间，从现实情况看，有些行为不宜认定为违法，有些轻度违法其实可罚可不罚。环保行政处罚应兼顾保护企业的合法权益，以达到行政执法目的和目标为限，尽可能将企业权益遭受的侵害最小化。对在执法过程中违背“过罚相当”原则处罚过重的，复议机关应本着“严格执法、文明执法、人文执法”的原则予以纠正，而不能出于维护政府的“面子”予以简单维持。
