有关部门正推进《绿色建材推广应用行动计划》起草工作

水泥产量增速可能降到5%以内，平板玻璃、建筑卫生陶瓷产量基本持平或微涨，绿色建材和制品业将继续保持两位以上增速。记者从10月19日召开的2013中国建材企业发展论坛上获悉，实施绿色建材工程已被列入行业管理的重要工作，使其成为推动行业转型升级的总抓手，国家有关部门正在推进《绿色建材推广应用行动计划》起草等工作，绿色建材发展即将驶入“快车道”。

企业500强的启示

10月19日，中国建筑材料企业管理协会在京发布了2013中国建材企业500强、民营建材企业100强和最具成长性建材企业100强。其中，统计显示，入围2013中国建材500强的企业规模增速总体趋缓，主要表现在企业总体规模和个体规模上。以销售收入增速为例，入围的500强企业2012年销售收入总额达18691.64亿元，比上一年增长15%，这是自2010年以来增长率最低的一年。

“500强的分析数据表明，我国建材工业增长态势有所放缓，行业内企业整合速度正在加快。”中国建筑材料企业管理协会会长分析称，面对当前建材传统产业产能过剩，增长乏力的困难与挑战，建材工业需要积极贯彻落实国家各项产业政策，优化产业结构，淘汰落后产能，开展节能减排，加强新能源开发利用，发展绿色低碳建材。

再跟外部作一下对比。与中国企业500强总额相比，中国建材500强与中国企业500强的差距在逐渐缩小，但销售规模仍相对偏小。从销售收入占比看，刚公布的建材500强企业销售收入合计1.87万亿元，而2013中国企业500强销售总收入为50.02万亿元，前者仅占后者的3.73%。

业内人士表示，通过500强数据分析，可从一个侧面了解建材工业当前发展状况，为政府部门制定产业政策和战略规划提供参考，也为行业、企业在新形势下创新发展提供思路。“总体来说，我们建材工业、企业做大做强，这条路还是任重道远。”他坦言。

由大到强重点推进

当前，建材工业正处在转型升级的关键时期。那么，“转、升”的总抓手是什么?具体该如何推进?

“把推动绿色建材发展作为建材工业贯彻落实‘十八大’精神的具体举措，同时也是推动建材工业转型升级的总抓手。”工信部原材料工业司副司长表示，实施绿色建材工程已被列入今年建材工业管理的重要工作，重点推进。

在综合分析2013建材企业500强数据基础上，中国建筑材料工业规划研究院教授级高级工程师认为，企业500强在注重产业规模扩张同时，应更加注重企业自身转型升级，真正实现做大做强的目标。首先需要优化调整自身产业结构，合理有效延伸上下游产业链。其中，加大产品结构中绿色建材所占比重，至关重要。

为加快绿色建材产业发展，带动建材工业转型升级，近日，住建部和工信部联合成立绿色建材推广和应用协调组，携手推广应用绿色建材。另据了解，住建部最快将于近期出台建筑节能强制标准，作为国务院关于加快发展节能环保产业意见的配套实施措施。在此背景下，绿色建材发展有望进入“快车道”。

推广应用标准先行

业界人士称，按照国办发〔2013〕1号文件《绿色建筑行动方案》要求，“十二五”期间要完成新建绿色建筑10亿平方米、改造既有建筑近6亿平方米的目标，据此估测可带动绿色建材两万亿元的市场需求。

绿色建材市场的蛋糕大小，行业人早已了然于心，关键是如何真正行动起来，分得市场一杯羹。

“下一步，工信部与住建部联合发布《绿色建材推广应用行动计划》，这个计划我们已经在起草中。”据透露，实施绿色建材工程的一系列具体工作已经展开。

目前，推广应用绿色建材，标准规范也是一只“拦路虎”。由于标准规范相对滞后，绿色建材发展与应用推广力度不够，亟待上下游互动对接，加强标准认证体系建设，以满足绿色建筑和建筑节能发展需要。

以水泥标准规范为例，工信部原材料工业司副司长10月17日在媒体通气会上分析称，2012年，我国水泥熟料系数已由62.6%降至60.2%，而发达国家水泥熟料系数多在80%以上。水泥产品中，42.5及以上等级的高标号产品仅占水泥总量的27%，绝大多数是32.5等级的低标号产品。其中，又有近一半是掺合成分差异较大的32.5复合水泥。需要加快制修订水泥产品标准和相关设计规范，取消32.5复合水泥产品标准，停止生产低标号复合水泥，降低32.5等级水泥比重。

据悉，下一步，除开展产品标准和工程建设应用规范的制修订工作外，国家相关部门将编制绿色建材推广应用目录，制定绿色建筑评价指标体系，组织开展绿色建材推广应用试点工作和示范项目。“最近我到一些地方调研，几个省区甚至到县里都很踊跃，比如河南、四川、广东等建材大省。”潘爱华表示，调研成果使得推广绿色建材试点和示范工作的信心更足。