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风电产业“大而不强” 凸显鸡肋尴尬

来源:更新时间:2011-05-10

近年来,从东部沿海到中西部省份,凡是有风力开发潜力的地方,几乎都能见到风电项目的身影。发展新能源,是各地投资风能建设的鲜明旗帜。云南也不例外,风电产业早已是异军突起。但尴尬现状是:一边是电力巨头纷纷扎堆云南“跑马圈地”;一边是云南风电产业“大而不强”频遭非议。

目前,多数风电场普遍存在经营困难甚至亏损的问题,有些风机建设后一直在“晒太阳”,风电场超常规建设与闲置依然并存。面对风能产业的尴尬现状,是风电“疯了”?还是风电“过剩”?有关人士呼吁,云南风电机遇与难题同在,千万别让风电行业“折了腰”。

有喜

“我省风能资源丰富,多家大型能源企业开始在云南布局风电项目。”

云南风能资源优势可喜

近年来云南风电产业,一直在演绎着飙升神话。作为国家重点支持的产业,风电在云南的发展也已经步入了快车道。

据省能源局统计,云南风能资源总储量为1.23亿千瓦,可利用面积4.52万平方公里,占全省土地面积的11.48%。目前,云南省共规划了38个风力发电场,预计到2020年,云南省的总装机将突破3000兆瓦,而风电也将成为我省继水电、火电之后的第三大发电电源。

2008年年底投产的大理者磨山风电场,是云南省首家风力发电场。据大理相关部门介绍,在全省规划的38座风电场中,该州就有13座,总装机容量为1475兆瓦。

除了资源丰富,良好的电网接入条件也是云南省发展风电得天独厚的优势。据悉,云南省已形成了500千伏的主体电网构架,且220千伏电网广布。

能源巨头抢滩云南风电

在国内资源较好的风电场基本上已被瓜分得差不多的情况下,云南这块曾被很多人认为是风资源较贫乏的地区,如今成了香饽饽,成为能源巨头的必争之地。大批央企、国企,甚至民间资本纷纷按捺不住,多家大型能源企业开始在云南布局风电项目。

电力巨头们投资云南风电的热情,从去年一直延续至今。2010年12月上旬,曲靖市麒麟区与中国国电集团云南龙源风力发电有限公司举行风能资源开发项目签字仪式,拟在“十二五”期间,总投资约15亿元建设风电项目。接着,中国电力投资集团公司与云南签署合作协议,拟投80亿开发风电资源。而就在中国电力投资集团签署80亿元风电投资协议前,中电投云南国际电力公司与南华县政府签署风电项目合作开发协议,取得了南华县红土坡镇、马街镇总装机容量约150MW的两个风电场项目的开发权。

目前,华能、大唐、国电、华电、中电投等行业巨头纷纷扎堆“跑马圈地”,抢滩进入云南风电领域。同时,云南省内本土电力公司也加快了风电开发进程。云南电投新能源开发有限公司正在运作中的曲靖市会泽县大海草山风力发电项目,计划投资20亿元,总装机20万千瓦,是全省最大的风力发电站。

有忧

“云南风电产业‘大而不强’,部分项目闲置,多数电场亏本。”

规模越大质疑声音越大

在“政府补贴”政策的推动下,投资风电产业,成了企业稳赚不赔的买卖。然而,通过这几年的发展,各种矛盾和问题也开始凸现出来,风电产业处于一个尴尬的境地:云南风电产业“大而不强”。风电产业规模越大,质疑和非议的声音似乎也越大。如风电场是形象工程、风机大多在“晒太阳”、风电“疯了”、风电产能过剩、风电不稳定是垃圾电等等。

业内人士一语“道破天机”:尽管风力发电目前的商业价值还没有很好地体现出来,离开政府补贴企业就要亏钱,但因为补贴由中央提供,所以一些地方政府为了追求GDp,就一味大规模发展,把新兴的“幼稚”产业当“成熟”的产业发展,于是才出现了目前云南风电产业“大而不强”的尴尬现状。

部分项目处于闲置空转

“不要迷恋哥,哥只是个传说。”用这句网络流行语来描述风能产业的尴尬现状可谓贴切。

目前,大量风电场建成后,却苦于找不到接入电网,产出无法送到用户手中。大量风电项目距离电网过远,而与火电并网也面临重重技术困难,至今难以克服,这使得部分项目处于闲置状态。

中国可再生能源协会风能分会初步调查显示,全国70%至80%风电场发电量并没有达到预定年发电2000小时目标。这意味着,当初一些匆忙上马的风电项目缺乏严谨的可行性研究,其结果是,大部分风电运营商将长期处于亏损和薄利经营中。国家电监会发布《我国风电发展情况调研报告》称,国内风电在经历蜂拥般投资后,目前已经出现20%~30%的风电机组空转,部分项目经营困难甚至亏损的状况。

部分风电场经营有困难

其实,要开发云南省的风资源也非易事。云南省位于高海拔地区,且96%都是山区,云南的风电场大多要建在高山上,有的风电场人迹罕至,交通条件差,建风电场时需要新修、整修的道路投资比较大。此外高海拔地区空气密度低,这是云南开发风电的最大缺点,其直接后果就是风机出力低,发电效率低。同时,由于风机要布置于山脊上,设备的安装条件也不容乐观。

“施工难度大,吊装等成本高,整个风电场的造价每千瓦要比平原地区高1000元。”一家风电开发公司老总告诉记者,这个外人看来“稳赚不赔”的买卖,在云南来说,大部分风电场存在经营困难甚至亏损的情况。

云南省能源研究会秘书长肖国宝表示,云南风力发电目前是亏本的,但是政府在政策上给予了优惠。

此外,“靠天办事”的风电有着不稳定性和不可控性。再加上风能资源丰富地区通常远离风电负荷中心,大型风电项目通常建立在电网薄弱的边缘地区。凡此种种,都给风电并入电网,以及其后的调度带来了很大的困难。

思考

“风电产业如何恢复理性?”

风电产业机遇难题同在

虽然全国有近1/3的风电机组处于闲置状态,但风电建设并没有因此停滞。有关知情人士说,其实企业现在更多关注的是能否先圈上地,而不是风电场建成后能否赚钱。

我省一家风电投资公司负责人感慨道,风电产业机遇与难题同在,这让他想起了五六年前甚至更早些时候在云南的水电开发情形,当时也是各大巨头在云南以同样闪电般的速度“跑马圈地”,纷纷圈定好各大江大河等优质水电资源,之后第二阶段,就是温州等省外投资群入滇抢占小水电资源。类似的情景,如今也发生在风电的开发中。但他认为,在经历了这一轮投资热潮之后,风电产业应该会恢复理性,而风电设备产业的洗牌也将不可避免。

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