联合国环境规划署在中国推介“绿色经济”最新报告联合国高官指出:———
联合国环境规划署执行主任阿奇姆·施泰纳昨天在京表示,中国对发展“绿色经济”的支持力度前所未有。他强调,经济和环境并非不可兼得,经济的“绿化”是消除贫苦和创造就业的关键。
■中国:
可再生能源投资领跑者
施泰纳注意到,从巴西到南非,全球越来越多的国家开始制定“绿色经济”规划,并且付诸行动,以打造一个低碳的、资源节约和社会包容的未来。
施泰纳特别提到了中国在发展“绿色经济”方面做出的努力。他表示,中国在向“绿色经济”转型方面做出了巨大努力,并且规划出一幅绿色愿景。
彭博通讯社旗下咨询公司最新的统计数据显示,2010年,全球在可再生能源领域的投资增长了32%,达到了创纪录的2110亿美元。去年,中国在再生能源领域的投资高达489亿美元,同比增幅为28%,是世界上最大的可再生能源投资国。未来5年,中国还将在包括可再生能源、清洁技术等关键经济部门投入4680亿美元。
“中国把绿色经济看作是一项战略选择,我们已把它纳入到发展规划中。”中国国家发展与改革委员会环境保护和资源节约司巡视员何炳光昨天表示,中国政府高度重视经济的绿色化和绿色经济的产业化,大力开发新能源和发展节能经济。
■2%全球GDp:
让经济从“褐色”变“绿色”
过去有观点认为,经济和环境无法兼顾。施泰纳表示,在联合国环境规划署关于“绿色经济”的最新报告中,来自发展中和发达国家的专家指出,如果政府拥有合理的公共政策,能够在保证环境可持续发展的同时,促进经济增长。
联合国报告认为,如果要让目前的经济“变色”,从污染、低效的“褐色”经济变成节能、高效的“绿色”经济,需要在从现在起至2050年,每年将全球国内生产总值(GDp)的2%,也就是大约1.3万亿美元,投向10个主要经济部门。这些部门包括农业、建筑、能源、渔业、林业、交通等。
以交通运输业为例,联合国的报告显示,因为空气污染、交通事故和交通拥堵所造成的环境和社会成本可以达到该国或该地区国内生产总值的10%。通过加大对绿色公共交通的投入,城市将能够节约资源,创造出比投入成本更高的区域经济收益。在非洲撒哈拉沙漠以南地区,通过减少交通燃料的含硫量,可以节省与健康及相关的成本近10亿美元。
■绿色经济:
淘汰旧岗位创造新机会
在施泰纳看来,要发展绿色经济,既需要政府制定合理的公共政策,也需要企业的积极参与。
环境署绿色经济倡议负责人帕凡·苏克德夫曾表示,在修改法律、政策以及将公共资金投资于公共财富创造方面,政府起着核心作用,此外政府还能够动员数万亿美元的私人资本用于发展绿色经济。
在向“绿色经济”转型的过程中,高耗能产业将被“洗牌”,会导致失业人员增多。不过专家认为,虽然短期内失业问题不可避免,但从长远看,经过“绿化”的产业会创造新的就业。例如在巴西,建设装有太阳能加热系统的房屋创造了3万个工作岗位;在南非,水资源生态系统修复计划则创造了2.5万个就业机会。
根据国际劳工组织和中国社科院共同开展的一项研究,由于开展应对气候变化的行动,小型煤电站中大约有80万工人将失业,但到2020年,仅风力发电这一个部门就能创造出250万个就业岗位。