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碳捕获项目发展不足 面临政治和金融障碍

来源:更新时间:2012-10-17

一份最新的报告称,如果全世界要坚持确保气温升幅不超过科学家所认为的危险极限,那么在2020年前,至少必须有130个碳捕获与储存项目在煤炭发电厂和工业企业运行。

据路透社报道,全球碳捕获与储存研究所在其本年度关于全球碳捕获与储存部署情况的报告中警告说,根据目前的投资水平和监管不确定性来看,从现有的16个项目激增至130个项目的目标是不可能实现的。

该研究所预计,其年度报告中确定的59个项目中,届时可能只有51个能投入运行,而有些项目则不太可能实施。

“由于碳捕获与储存是铁、钢和水泥生产等工业领域唯一可用的脱碳技术,因此,无法将温度升幅仅仅控制在2摄氏度的风险变得更大。”报告说。

许多主要国家的政府未能制定限制碳排放的法规并提高企业的排污成本,这阻碍了私营部门在这项昂贵技术方面的投资。

在美国,两位总统候选人都在对煤炭行业的支持上大做文章,却很少提及在碳捕获与储存方面的投资,原因在于使用水力压裂法开采使得页岩气产量激增,从而大幅拉低了天然气价格,推动温室气体排放量降至20年来的低点。

根据该调查报告的结果,在过去一年中,全球大规模碳捕获与储存项目的数量只增加了1/75。自2011年以来,有8个项目被取消,但新确定了9个项目,其中大部分项目将把捕获的碳注入地下,以实现石油或天然气的再开采。目前美国的碳捕获项目数量居首,已运行和规划中的项目达24个,其次是欧洲的21个和中国的11个。

美国和加拿大正在发展的项目主要都是利用捕获的碳来恢复石油开采。而去年中国碳捕获与储存行动的力度最大,9个新确立的项目中有5个位于中国。

报告还显示,虽然发展中国家的温室气体排放量预计将因人口增多和工业化进程而上升,但其碳捕获与储存初期阶段的发展取得了一些进展。

19个发展中国家正在实施碳捕获与储存项目,但为了实现国际能源署认为的必要的全球减排目标,到2050年,70%的碳捕获与储存项目需要部署在非经合组织国家。

该报告指出,英国、联合国和中国自2011年起已经在制定相关政策,这将有助于更大规模地部署碳捕获与储存项目。

英国政府推出了一项综合政策,希望通过电力市场的改革,推动示范规模的碳捕获与储存项目向商业规模扩展。

联合国的气候变化机构在今年夏天决定,碳捕获与储存项目有资格作为清洁发展机制下的碳抵消项目,从而促使发展中国家采用这一技术来赚取碳信用额。而中国的5年规划则将碳捕获与储存列入了优先政策事项。

但全球碳捕获与储存研究所警告说,这些进展并不足以削减碳排放或防止温度显著升高。

“尽管碳捕获和储存示范项目的投资仍然相当可观,但却越来越不稳固,而且现有的资金支持水平所服务的项目将比最初预期的要少。”报告说。

全球碳捕获与储存研究所警告说,政府需要做的不仅仅是通过碳定价立法来刺激碳捕获与储存方面的投资,同时应该减少赋予低碳技术政策上的优势——比如可再生能源,它们拥有更多补贴和激励政策。

“为了实现最有效率和最有效果的减排,政府应确保碳捕获和储存不会受到不利影响。”报告说。

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