【Ep环保网报道】从无公害、绿色、有机这样的食品安全等级排序中,有机食品是安全系数最高的。随着生活水平提高和食品安全问题频出,越来越多人开始关注有机食品,尤其是蔬果。但是目前中国有机农业的发展状况与民间高涨的意愿却没能很好契合。
现在北京出现了由民间志愿者和志愿农户组织的小农场,志在用“有机”标准生产出安全农产品。Ep环保网在采访中发现,相对于其他国家逐渐将小农生产者纳入市场体系做出的有益尝试,中国有机农业想在民间意愿与产业发展之间找到通路还需要探索和磨合。
【民间现状:“小有机农场”希望星星之火可以燎原】
常天乐,她告诉Ep环保网的身份是“北京有机农夫市集的志愿发起人、农业与贸易研究所中国项目官员”。因为无论从世界范围内,还是中国的规定,“有机”二字都必须通过严格的认证才能使用,所以我们姑且称他们的农夫集市和农户团体为“小有机集市”和“小有机农场”。
自筹集市 为了食品安全也为了农户经济利益
常天乐口中的农夫市场是中日两国的志愿者共同发起的,她是中方的主要发起人。
据了解,他们的“小有机集市”自2010年9月起大约举办了7次规模较大的市集和1次迷你市集,销售的食品都是北京周边有志于用“有机”标准生产的小农户家的自产货。
集市的发起就是源于人们对无农药残留食品的渴求。当时发起者们了解到北京周边有一些小型农场和个体农户,正在用拒绝化肥农药等更安全的方式进行农业生产,他们有的自称为自然农坊、有的叫生态农业、有的叫活力农耕,但是他们的原则就是不用化肥农药。同时,城里人又苦于买不到自己更信任的安全农产品,于是“小有机集市”就这样应运而生。
常天乐说,目前已经有十几家农户加入到集市中,除了能为食品安全出一份力外,还能给农户创造更多的经济收入。“没有了中间销售商,直接从农户卖到消费者手里,双方都能获益。因为一旦有了中间商,到终端市场时价格甚至会翻到10倍以上,我们的农夫集市上消费者少掏钱了,农户却相比把产品卖给批发商多赚钱了。”
认证困难 “小有机农场”但求带动更多人
虽然常天乐他们的集市和农户都以“有机”冠名,但却并不是经过认证的真正有机产品和有机农场,这一点他们都非常清楚,同时也是一直困扰他们的问题。
常天乐说,对于认证他们也有过认真的研究,但是到现在为止都很难实现。一方面是对目前的认证机构还存在疑虑,另外一方面就是“硬件”问题了。所说的“硬件”,一个是指他们的农户都分散在北京周边,每家的耕种面积都不大,难以达到真正有机农场对耕种面积的考核要求;另一个难题就是资金上不允许,一次有机认证动则就需要几万元,他们这样没有任何机构和组织赞助的民间团体很难拿出这笔资金。
尽管如此,常天乐依然对他们的集市和农户团体有着非常大的信心,她说他们努力的结果就是要用实际行动和理念带动更多的农户加入到推动食品安全的队伍中来,“小规模的农业生产点数量达到一定程度,或许会形成燎原之势”。
【产业状况:起步不算太晚但发展一直不好】
从现有的资料看,我国有机农业的发展起始于上世纪八十年代,1984年中国农业大学开始进行生态农业和有机食品的研究和开发,1988年国家环保局南京环科所开始进行有机食品的科研工作,并成为国际有机农业运动联盟的会员。
虽然起步时间相对于世界其他国家并不算晚,但是发展步伐却明显落后。1994年10月国家环保局正式成立有机食品发展中心,我国有机食品开发才走向正规化。同时间,欧美及日本等国家有机农业发展都比较快,美国几乎在所有的连锁店都销售有机食品,有1/3的美国人会购买有机食品,有机食品销售以每年20%左右的速度增长。日本的有机食品的市场规模年增长率为30%左右。
另外一个中国有机农业发展的问题就是,绝大部分有机食品都出口到了欧洲、美国、日本等国家,国内市场份额微乎其微,换句话说中国产的最好的食品中国人自己很少吃到,造成这个的主要原因就是有机食品产量低、价格昂贵。
【专家指路:有机农业是未来农产品生产的一个方向】
常天乐他们推动的“小有机集市”和“小有机农户”让人们看到了中国人食品安全意识的提升,以及民间推动食品安全所做出的不懈努力和已经产生的积极效果。但同时也折射了中国有机农业产业化发展的尴尬,毕竟真正的有机农业是系统化的产业模式,不是单靠几个农户小范围推动可以完成的,就中国有机农业发展,Ep环保网采访了相关专家。
国际绿色产业扶贫委员会主任王升明:
必须有系统管理才能让民间有机生产走得更远
王升明首先充分肯定了“小有机集市”对推动中国食品安全的积极作用,但同时也指出了其中的缺陷。其一就是这种民间组织形式难以保证质量的稳定,因为有机产品是在生产、销售、运输一系列严格标准下的产物,不仅仅是拒绝农药和化肥,“小有机集市”里的农户分散经营肯定会出现质量参差不齐等问题,。其二,“小有机集市”的形式也难以形成稳定的销售规模,对市场的影响范围也不大。
虽然“小有机集市”存在缺陷,可是王升明表示,小农户是中国农业发展中不可忽视的力量,但是要想走得更远更好,还是需要统一组织、统一管理、统一销售,这样才能更好地保持质量的稳定和销售的顺畅。近几年,国际绿色产业扶贫委员会也在一直致力于推动农业产业化,希望能帮助民间力量发展得更好。王升明建议“小有机集市”的参与者们成立合作社或协会,便于以后的发展。
联合国粮农组织驻华代表处助理代表张忠军:
有机农业很重要小生产者进入动态市场是可行的
张忠军在第二届全球绿色经济财富论坛中,对有机农业的发展进行了论述,他指出有机农业是一个整体的产品管理体系,避免人工化肥使用,杀虫剂和转基因生物。使空气、土壤、水的污染降到最低,并且优化动植物健康状况与生产效率。
张忠军说,据不完全统计每年有20000人死于农药中毒,而有机生产首先就是不依赖能引起严重关切的危险农药的农业生产方式。而且有机系统的多样化能够促进饮食更为多样化,提供大量维持健康和防治疾病所需的基本营养素。
正是因为有机农业对生态环境和人体健康的双优化作用,联合国粮农组织对有机农业制定了长期目标,要通过提高成员国在有机生产、加工、认证和销售方面的能力来促进粮食安全、农村发展、可持续生计和环境完整性。
张忠军说,世界各国对促进有机农业发展都在做有益尝试,包括将小农生产者纳入市场。在东非的有机农业试点项目中,包含可可粉、咖啡、茶、水果、干果、棉花和香料等,在1997-2007年间就有80000农民参与活动并且接受了培训。同样的尝试也出现在北美和欧洲,因为有更强烈的消费需求,使得某些农民得到了更多创造财富的市场机会。
张忠军介绍说,国际农业研究磋商组织科学理事会认为,将高值作物和牲畜纳入小农生产系统来实现其多样化,是一项重要的战略,能够改善农村人口的生计,特别是在土地和资本不会出现重大再分配的情况下。只不过要想实现这一目标需要调整传统的研究系统,需要科学家开发技术和知识体系来配合,最终能让小规模生产者进入动态市场。