近日，记者来到大连国家生态工业示范园区——静脉产业园，这个全国仅有的4家国家级静脉产业园区之一，透过园区规划，了解我市发展循环经济的思路，感受城市未来可持续发展的脉搏。
跻身“千亿级产业集群”航母编队
静脉产业园位于庄河市大郑镇辽宁沿海经济带北黄海岸线滨海大道南侧，总规划面积12平方公里，建成后将形成国内再生资源类产业、进口再生资源类产业、再生资源深加工类产业、带有静脉特点的动脉产业等“四大产业集群”。2010年6月，产业园破土动工。到2015年，计划产业规模达到2000亿元，成为我市“十二五”规划建设的“千亿级产业集群”航母编队中的一员。
今年3月，《大连市人民政府关于支持大连国家生态工业示范园区（静脉产业类）开发建设的若干意见》出台，为“静脉产业”发展铺就了一条“绿色通道”。
我市现有再生资源回收利用企业约1150家，年回收各类再生资源约300万吨，进口再生资源60万吨，这些企业大都位于城市周边地区，企业规模小、产业布局无序、对周围环境影响较大。《意见》的出台为这些企业的整合提升提供了难得的机遇。同时发布的《大连市再生资源利用产业集中布局目录》，提出自2011年3月1日起，凡列入大连市再生资源利用产业集中布局目录中的新建、扩建项目，必须进入“静脉产业园”；现有再生资源利用生产企业要在3年内按计划向园区转移，在搬迁的同时进行提升改造。其他区市县及先导区不再布局此类产业及专门区域。
将“静脉产业园”打造成“无费区”
在现今的企业经营中，一些行政事业性费用成为重要的成本支出，投身静脉产业园的企业会不会感到这方面的压力？庄河市循环经济区管委会副主任冯冲将《意见》递到记者面前，彻底打消了记者的疑虑。《意见》中明确提出，入驻园区的再生资源利用企业免收涉企的行政事业性收费，其中需上缴的省级以上行政事业性收费由大连市和庄河市两级财政共同承担，要将“静脉产业园”打造成“无费区”。
此外，其他多项财税优惠政策，也充分说明了政府发展这一产业的决心。对园区内国家给予支持的重点项目，地方财政给予相应的配套支持；入驻园区的企业，按国家规定享受增值税、所得税优惠政策；从今年起5年内，市政府有关部门管理的循环经济、科技、环保、服务业等专项资金，要适当向园区倾斜，庄河市政府要按规定做好资金配套；市有关部门在安排年度新增填海及建设用地计划指标时对园区给予政策倾斜。同时，还明确园区规划红线外公路、铁路、港口等集疏运体系建设和水、电、气等市政大配套建设，由大连市政府和庄河市政府共同解决。
回收利用，让城市血液循环起来
走进静脉产业园即将首批运营投产的三家企业之一——大连大峰野金属有限公司的生产车间，记者看到，一台电视机从进入生产线到出来，被切割成了二十几个部分，分别为机箱、喇叭、电路板、显示屏等可再利用部件，整个过程不过几分钟，全部是电脑数控设备自动化操作。拆解下来的每一个零部件，都要送到园区其他从事相关产品再利用的企业，制造成新的有用工业产品。
静脉产业园完全达产后，可形成加工处理工业废弃物每年1300万吨的能力，提供再生原料每年1000万吨，其中钢铁原料500万吨，铜原料150万吨，铝原料150万吨，其他以硅钢片、塑料为主的工业原料200万吨。园区彻底建成后，计划接收180家企业，其中“再制造”企业预计占企业总数的6成左右。
目前我市城市肌体中的“动脉”很粗、很大，造血功能不断加强；然而，对工业产品的回收利用则相对滞后。发展“静脉产业”，就是要将城市“血液”收集起来重新送回心脏，去除杂质后让其反复提供养分，变“消耗型”发展模式为“循环型”发展模式。这也是大连市面向“十二五”实现转型发展的重要内容。
