供暖季来临之际，也意味着天然气供应体系再次迎来“大考”。在众多业界人士看来，随着越来越多的措施和新增气源投入市场，中国也将随之走进一个崭新的“天然气时代”。
在冬季，天然气是一个绕不开的话题。随着打赢蓝天保卫战的推进及北方冬季清洁取暖政策加速实施，国内天然气市场迎来了快速发展机遇。
从2008年开始，国内天然气消费量首超生产量。接下来，不断刷新的增速把国内天然气消费带入一个新时代。2017年印发的《加快推进天然气利用的意见》提出，到2020年，天然气在一次能源消费结构中的占比力争达到10%左右。在供应方面，我国天然气供应形成包括国产常规气、页岩气、煤层气、进口管道气、进口LNG在内的多气源供应格局。
经历了去年的天然气紧张之后，2018年以来国内天然气产供销储体系建设开始完善。目前，我国已经投产LNG接收站超过20座，总接收能力每年近6974万吨。而进入供暖周期以来，国内LNG价格在4000—6000元/吨左右的水平徘徊。从区域角度看，北方地区2017年LNG进口量大幅增长，山东、天津和大连四大接收站合计同比增长率高达近9成。另据上海石油天然气交易中心消息，近日国内液化天然气(LNG)出厂价升至5187元/吨左右。
这也无疑为我国天然气进口提供了更加多样化的选择。而事实上，避免天然气供应紧张重演的保供战从今年春天就已经打响。年初以来，10座储气库(群)加大注气力度，储备调峰能力，预计在冬供过程中采气量超过78亿立方米。今冬供暖季，中石油计划资源量累计落实到位839亿立方米左右，同比增加30亿立方米以上。
从2017年以来出台的一系列有关管网运营机制以及配气价格监管的政策来看，改革向竞争性、独立性方向发展的态势不会改变。在此带动下，我国新开工储气项目近百个，储气能力新增超35亿立方米，总储气能力达到160亿立方米。现在，管网互联互通这一各界喊了多年难题，终于开始得到破解。据中石油介绍，京津冀晋鲁豫陕等北方7省市合计安排供气378亿立方米，增幅9.5%，占全部供气增量的96%。
但进入供暖季以来全国多地密集召开听证会，上调天然气销售价格，再次印证了我国天然气供需矛盾的存在。2018年1—10月，中国天然气表观消费量同比大增18%左右，呈现淡季不淡、冬季更旺的态势。仅前三季度我国天然气消费量已接近2000亿立方米，预计全年消费量将达2781亿立方米。其中，“煤改气”推动城市燃气用气增长，经济形势回暖以及旺季供气短缺预期拉动工业用气需求，社会用电需求带动发电用气。
高位增长的用气需求给天然气生产供应带来严峻考验。在“煤改气”等政策推动下，部分地区需求增速超过基础设施建设增速，需求高峰期仍将存在供应紧张形势。市场普遍预测，2018年国内产量将达1600亿立方米，同比增长近8%，其中页岩气等非常规气产量占比将达14%。在经济下行压力下，预计2019年我国天然气需求将达3050亿立方米，同比增长10%。另据中石化发布的《2019中国能源化工产业发展报告》显示，2019年我国天然气市场将继续保持供应紧平衡局面。
但在需求量大增和低温天气情况下，今冬明春的天然气保供仍然面临着较大挑战。无论2018年煤改气执行力度有多大，缺气的客观局面无法从根本上改善，采暖季天然气供应紧张导致的价格上涨大概率还将上演。从长期看，仍需要依靠资源和通道建设：多元化获取充足稳定的气源，同时加快输气管道、储气库、LNG储罐等设施建设，畅通供需渠道。下一步以项目为抓手，油气行业上游勘探开发以及中游管网、储气库等建设将吸引更多的民间资本进入。
