北京出台质量技术新规 举报大气污染高奖励5万
4月15日上午，北京市发布《北京市质量技术监督行政处罚案件举报奖励规定》，此次新设定的规定增加了对举报导致大气污染等违法行为的奖励，引发了社会的强烈反响。新规明确了10类违法行为重点举报奖励：产品质量对生产不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品；生产掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以旧充新和以不合格冒充合格的产品；生产国家明令淘汰的产品；生产伪造产品产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用认证标志等质量标志的产品；产品质量检验机构、认证机构伪造检验结果或者出具虚假证明；隐匿、转移、变卖和毁损被质量技术监督行政部门查封、扣押的物品；违法生产特种设备；不符合安全技术规范要求的气瓶进行充装；生产销售使用不符合北京市地方标准的煤及煤制品；制造销售使用以欺骗消费者为目的的计量器具。北京市相关负责人介绍，此前暂行规定只针对假冒伪劣，新发布的规定明确了10类违法行为重点举报奖励，涉及产品安全、特种设备安全、大气污染防治。“而且不是只是那种标签标识的较轻的，而是要能够立案、能够查实的行为。”此次修改，新增大气污染举报奖励，顺应了当前环保形势，有其必然性。据介绍，为改善空气质量，从2014年8月1日起，北京市所有用煤企业都须使用低硫煤，硫的含量需要小于等于0.4%。为防止散料储存、运输、销售过程中产生粉尘污染，标准对民用煤(除蜂窝煤之外)还要求必须使用包装袋或包装箱进行包装，并标注产品批次、生产日期等信息，以便于产品质量追溯。规定设定了三个级别举报，对应实际到位罚款额6%到2%的奖励幅度。其中，对查证属实有罚款的案件高奖励50000元、低500元;设定了虽然没有罚款但是实施了吊销许可证照、责令停产停业等能力罚以及没收违法产品、没收原辅材料和包装物、生产工具等财产罚的案件，高奖励5000元、低200元。规定设定了举报奖励金统一管理，分级发放原则。3万元(含3万元)以上大额奖励金由市统一发放；3万元以下奖励金由承办案件的发放。举报人凭有效身份证件领取奖励金。新规还规定，同一线索被两个或两个以上举报人分别举报的，奖励先举报人；两个或两个以上举报人联名举报的，按一案进行奖励，奖励金由举报人自行协商分配；同一案件的举报奖励不重复发放。
