◆郑兴春 王冠楠
生态环境保护工作的有效落实，离不开生态环境部门的辛勤付出，企业的理解和支持同样必不可少。为了共同的蓝天白云、青山绿水，生态环境部门和企业如何寻求最大公约数、画出最大同心圆？笔者在推进柴油货车污染治理实践中感受到，只有将心比心，用真诚服务的态度对待企业，才能赢得广泛理解和信任。
随着柴油货车保有量的快速增加，柴油货车尾气污染问题逐渐突显。为降低柴油货车污染物排放量，各地采取老旧车淘汰更新、高排放柴油车限行、使用新国标从严检测机动车尾气排放、路检路查以及大户制管理等措施，推进老旧柴油车尾气污染防治工作。
但是，此项工作开展之初确实存在一定难度。柴油车一般用于运输经营活动，直接关乎车主的经济收入，面对各种管控措施，车主有抵触情绪也是人之常情。比如，在生态环境部门进行路检、路查时，有的车主不愿意配合，在进行柴油车大户入户检查时，有时候也会吃到“闭门羹”。倘若采取简单粗暴的工作方式，只会激化对立情绪，不利于工作的开展和推进。
那么，应该如何有效地与企业进行沟通、交流，让企业理解这项工作的意义，并愿意配合生态环境部门开展工作？
一是倾听企业诉求，与企业沟通谈心。生态环保政策，特别是涉及市场主体的政策，在制定时尤其要注重征求企业意见，不能自说自话。否则到了具体实施阶段，企业会产生很多疑问和不解，影响进度。苏州市在制定老旧机动车淘汰政策时，生态环境部门工作人员多次上门了解企业和车主的真实想法，有时甚至冒着倾盆大雨、踩着满地泥浆如约到工地上寻访。企业和车主也因此愿意配合，主动了解新政策，提出看法。事实上，大多数企业都很支持环保政策，只是希望多考虑一些实际情况、一起参与制定政策。经过广泛征求意见后，所制定的淘汰补助政策获得了广泛认可，短短几个月就顺利淘汰了1.7万辆机动车，基本无投诉。
二是免费上门检测，用检测结果摆事实。对企业而言，有没有污染、排放是否达标，并非肉眼可见，必须要用科学的事实来说服。比如，一些车主认为自己的车在年检时排放达标，不应该被淘汰，对相关政策不予支持。其实，年检达标并不代表在长期使用过程中就不会超标，在日常抽检中，大约只有60%-70%的车辆合格。针对这种情况，在全市范围内进行入户免费检测。现场测试出车辆不合格，车企就会同意进行维修治理，以达到排放要求。对于维修治理后仍无法检测合格的老旧车辆，企业和车主也会认识到必要性，主动配合实施淘汰。
三是积极组织培训，向企业宣讲政策技术。隔阂往往来自于陌生。企业对政策和技术的了解越充分、越系统，生态环境部门与企业之间的沟通就越顺利、越畅通。针对老旧柴油车淘汰，笔者所在生态环境部门组织了多次培训会议，宣传相关政策，现场讲解技术。企业和车主参加的积极性很高，每次培训都会涌现出很多带头响应政策的领头人，很多企业现场承诺对车辆更新换代。甚至有的公司在参加培训后，主动了解柴油车淘汰补助政策，仅两周时间就完成了20余辆柴油车的淘汰更新。
作者单位：江苏省苏州市生态环境局
