建成一批特色鲜明的智慧城市

国家发改委29日发布消息称，《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》（下称“《意见》”）已下发，到2020年将建成一批特色鲜明的智慧城市。

智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。《意见》认为，建设智慧城市，对加快工业化、信息化、城镇化、农业现代化融合，提升城市可持续发展能力具有重要意义。

《意见》指出，近年来，中国智慧城市建设取得了积极进展，但也暴露出缺乏顶层设计和统筹规划、体制机制创新滞后、网络安全隐患和风险突出等问题，一些地方出现思路不清、盲目建设的苗头，亟待加强引导。

《意见》对发展智慧城市的基本原则是，以人为本，务实推进；因地制宜，科学有序；市场为主，协同创新；可管可控，确保安全。主要目标是，到2020年，建成一批特色鲜明的智慧城市。具体表现是，公共服务便捷化、城市管理精细化、生活环境宜居化、基础设施智能化和网络安全长效化。

十八大提出坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。将集约、低碳、生态、智慧等先进理念融合到城镇化的具体过程中是当前新型城镇化建设的最紧迫的课题之一。因此智慧城市可以理解为新型城镇化与信息化的一个重要结合。

一些投资商已经嗅到了智慧城市所带来的商机。“可以预见，智慧城市发展潜力非常的大。”广东一位投资商对《第一财经日报》记者说，“我们从前年就开始筹划了，我们已经和广州等地方政府进行合作。”

住建部2013年公布的数据显示，2013年度共83个国家智慧城市试点名单，广东的肇庆市端州区、东莞市东城区、中山翠亨新区位列其中。再加上这一年年初入围首批国家智慧城市试点的珠海市、广州市番禺区、广州市萝岗区、深圳市坪山新区、佛山市顺德区、佛山市乐从镇，广东的国家智慧城市试点增加到9个。

作为改革开放阵地的广东，广东省委、省政府已经在2011年出台了《关于提高我省城市化发展水平的意见》，确定了广州、佛山、云浮等开展智慧城市建设试点。

就广东个别城市在这方面的进展而言，《南方日报》去年报道称，作为全球“智慧城市”的重要推动者，IBM将佛山确定为2013年全球“智慧城市大挑战”中国大陆地区唯一一个入选城市。IBM的专家团队在佛山连续蹲点三周考察认为，佛山具有特殊的基础和禀赋，有望为其他城市的民生建设和产业转型树立范例。

除了广东以外，过去一两年，北京、上海、广东、南京、宁波等省市也率先启动了智慧城市的建设热潮。从已披露的数据来看，2012年底全国开建智慧城市的城市数超过400个，前期网络和数据平台等基础设施建设投资规模预计会超过5000亿元。

根据国家信息中心的预估，“十二五”期间将有600800个城市将建设智慧城市，总投资规模将达2万亿元，由此与“智慧城市”相关的行业将迎来周期向上的机会。

上述投资商向本报表示，很多商人已经蠢蠢欲动，试图在未来的智慧城市建设中分得一杯羹。