在市政协委员提案的推动下，不到一年，供居民丢弃废旧衣物的“大熊猫”回收箱从原先的400多个增至目前的980多个。市政府计划在明年年底前，在9个中心城区的居民小区设置各种垃圾回收装置，其中“大熊猫”形状的衣物回收箱将达5000个。
源头拣出可以减少“三废”排放
“2011年，全国废旧纺织品产生总量超过2600万吨，综合利用量仅为233万吨。”市政协委员周关东通过调研了解到，目前上海日均生活垃圾清运总量达到2万吨，其中居民生活垃圾1.05万吨，其余为社会场所垃圾。在居民生活垃圾中，废弃织物约占3%。“按此推算，上海每年混合在居民生活垃圾中，被统一清运后作卫生填埋和焚烧处理的各类废弃织物，数量应该在11万吨左右。”
周关东认为，如果这些废弃织物在源头上被分类拣出，能有效降低各类生活垃圾年清运总量，并减少因运输、填埋与焚烧而产生的“三废”排放。
废旧织物能够变成再生原材料
废旧纺织物的回收再利用价值很高，在一些发达国家甚至达到100%的比例。上海唯一一家有资质从事衣物用品回收、分类、整理综合利用的企业——上海缘源实业有限公司总经理杨膺鸿介绍，大量的旧衣物由于保存完好，经过严格消毒后可用于救灾或捐赠给国内外的贫困地区。无法捐赠的可将其制成再生原材料。
2008年，受上海市慈善和民政机构的委托，杨膺鸿组建起这家公司。由于居民的纺织品回收利用意识不强，加上没有配套政策支撑，部分区域的“大熊猫”进社区有难度，导致日处理能力10吨的企业实际日均处理量仅2吨。
废旧服装利用项目被列入计划
周关东在调研中走访了这家企业，他认为唯有规模化经营，企业才能走出困境。“如果进入社区的回收箱达到2000个，企业就能基本实现收支平衡，如果能遍布上海有正规物业管理的1.2万个小区，企业就能成为纳税大户。我国台湾地区的经验，就是有关部门扶持这类企业，做好充分的社会动员。企业成长起来后，有关部门再把企业缴纳的税收用于对居民日常生活用水用电的补贴，以此循环，形成共赢、可持续的局面。”
目前，废旧服装回收利用项目已作为循环经济和清洁生产专项项目，被列入上海市实施2012—2014年第五轮三年环保行动计划。针对企业运营中面临的困难，相关部门表示，将利用节能减排资金，对企业回收箱的生产、运输车辆成本等予以补贴支持。
