中国环境报记者 徐卫星 “目前，由于绿色设计产品法律、法规缺位，绿色设计产品标准仅有91项，数万种工业产品绿色设计仍无标可依。同时，由于缺乏绿色设计产品和专业的评价机构，‘十三五’开发推广万种绿色设计产品的目标任务，目前仅完成了10%。”在近日举行的2019中国工业产品生态（绿色）设计与绿色制造年会上，北京生态设计与绿色制造促进会执行副会长兼秘书长迟晓光指出，绿色设计产品市场化推广任重道远。
绿色消费市场尚未形成
亟须法律政策给予正向激励
据统计，截至目前，工信部已经累计发布了4批绿色制造示范名单，包括绿色设计产品（1094种）、绿色工厂（1413家）、绿色供应链（90家）、绿色园区（120家），绿色设计试点企业（61家）。
不过，迟晓光坦言，由于全社会绿色消费意识有限，绿色消费市场尚未形成，消费者缺乏主动购买绿色产品的积极性，亟须法律政策给予正向激励，培育壮大绿色消费市场。
对此，他建议，一方面，实施绿色设计产品动态清单管理。建立绿色产品“领跑者”制度和绿色标识分级制度，定期更新公布绿色产品清单，使绿色产品“有进有出”，优胜劣汰。另一方面，出台政策引导全社会采信绿色设计产品清单，对机关事业单位按照产品清单实施绿色采购制度，在工厂推进绿色供应链管理，全链拉动绿色产品采购；引导零售商实施绿色采购，鼓励消费者绿色消费。此外，实施差异化财税支持。根据产品绿色化水平的高低，给予不同额度的消费补贴和税收减免，扶持优势企业胜出，最终促进绿色技术进步。实施绿色设计产品品牌培育计划，加大对重点绿色设计产品品牌的特殊保护和优先支持，培育一批绿色设计国家品牌。
绿色增长型企业名单发布
联想、长安汽车等15家企业入选
会上，作为推动工业绿色转型升级、营造全社会绿色消费良好氛围的又一项积极举措，在绿色制造示范名单的基础上，北京生态设计与绿色制造促进会连续第4年发布了2019年度《绿色增长型企业名单》（以下简称《名单》），联想（北京）有限公司、重庆长安汽车股份有限公司、中国北方稀土（集团）高科技股份有限公司等共计15家企业入选。
“绿色增长是通过绿色技术创新驱动与制度安排，用最小的资源消耗和环境代价，创造出资源效率、环境友好、社会包容与和谐的经济增长与最大发展效益。”北京生态设计与绿色制造促进会首席绿色增长专家、大连理工大学教授武春友向记者介绍，《名单》以61家生态（绿色）设计示范企业为评价对象，涵盖钢铁、有色金属、石化、建材、机械、电子电器、汽车、纺织与轻工9个行业，依照制定的“绿色增长型企业评定标准”，通过广泛调研、深入研究、考核评估、专家论证最终确定而成。
绿色成就瞩目但仍存短板
用低于2.8%用电增速支撑5.6%的工业GDP增速
“目前，工业是消耗资源能源和产生排放的主要领域，资源能源的瓶颈制约问题仍然存在。在未来相当长一段时期，工业都将会是我国绿色发展的重要战场。”中国电子信息产业发展研究院副总工程师乔标表示。
据了解，2018年，我国能源消费总量达46.2亿吨标准煤，其中煤炭消费量约占全球一半；我国工业用电量长期占全社会用电总量的近7成，矿石等大宗资源消费量比例更高。
“可喜的是，随着高质量发展带动供给侧结构性改革深入推进，结构性节能减排已经成为工业节能减排的重要动力。”中国电子信息产业发展研究院（赛迪研究院）消费品工业研究所副所长李博洋表示，2019年以来，我国工业领域用低于2.8%的用电增速支撑了5.6%的工业GDP增速，工业能耗继续下降。预计到今年年底，将提前完成“十三五”工业节能目标。
“我国虽然已取得了很多绿色成就，但绿色发展仍是经济社会发展的短板。要以生态文明为统领，绿色发展为主线，推动我国实现经济转型。”国家发改委资源节约和环境保护司司长任树本透露，绿色发展关键要靠创新驱动，发改委接下来将进一步推动关键核心技术研发，做好先进绿色技术推广工作，鼓励绿色产业装备、设备升级。同时发改委正在研究绿色发展的法律和政策，从顶层设计推动绿色发展。
