智慧城市自2008年正式提出至今，虽然已在全球范围内全面启动，但目前仍处于摸索阶段，国内外尚没有完整的可供借鉴的成功经验。2012年12月5日，住房和城乡建设部正式印发出台了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市(区、镇)试点指标体系(试行)》，并于2013年1月审批确定了首批90个国家智慧城市试点。有研究机构预测，“十二五”期间，中国将有600个至800个城市打造智慧城市，市场总规模将达2万亿元。面对如此大的市场潜力，我国智慧城市建设应该何去何从?近日，记者采访了中国工程院院士李伯虎。
记者：随着城市化、信息化和现代化的发展，智慧城市已成为各国争相发展的新方向。在您看来，智慧城市的内涵是什么?我国的智慧城市建设有哪些特点?
李伯虎：就目前而言，智慧城市尚没有统一的定义。在我们看来，智慧城市是在科学发展观的指导下，以创新为驱动，以人为本，以新一代的物联网、互联网、云计算、通信、自动控制、建模仿真、智能科学、大数据、标准、安全等先进的信息技术，系统工程技术与城市的经营、管理、运行技术的深度融合为手段，对城市基础支撑、资源环境、社会民生、产业经济以及市政管理领域活动中的人、物、环境，进行智慧化地感知、互联、协同运行和处理，从而为市民、企业、政府构建“和谐、安全、高效、幸福、可持续发展”的现代化创新型城市生态系统。
纵观我国智慧城市的建设，主要有以下几个特点。第一，多类建设模式。华南师范大学许晶华教授总结了3种建设模式，即成都、上海、重庆、南京、扬州等主导的信息基础设施先导模式;以无锡、天津、杭州、广州、西安等为代表的智能产业驱动模式;北京、沈阳、宁波、武汉、深圳等进行的以发展城市智能服务为突破口的建设模式。第二，发展不平衡。《首届中国智慧城市发展水平评估报告》对全国96个城市的官方数据、第三方数据与申请公开数据进行统计、量化处理后，其结果显示：我国处于智慧城市规划布局阶段的城市有17个，启动准备阶段26个，建设推进阶段46个，部署应用阶段7个，初具规模阶段0个。第三，具有极强的中国特色。例如，我国智慧城市建设起点较低，观念、队伍、技术、产业、设备、投资等方面相对薄弱;我国地域辽阔，各地区经济发展不平衡，建设智慧城市的基础差异较大;城镇化与工业化、农业现代化同步发展，涉及规模空前(数亿人)的农村人口迁移、就业、社会保障、资源利用等问题。此外，智慧城市建设还涉及中国特色的城市、城镇嵌套结构，户籍制度，土地管理制度;并兼有政府推动型和市场推动型的两种发展模式及政府宏观调控与市场推动两种机制等。
