弥勒：工业化进程中的生态文明建设样本

“弥勒三大水库环绕，三大龙潭提供水源，水资源是弥勒最大的资源，最有力的竞争优势；弥勒城因水而秀，弥勒的发展因水而兴；在发展工业的进程中，保护水资源就是为弥勒工业提速升级提供最大的保障”。这是参加完红河卷烟厂技改项目异地搬迁专家评审会后与会专家给弥勒走新型工业化开出的“良方”。

家住甸溪河边的陈平每天一早就忙着到城里的农贸市场买菜，每天看到许多到他家开展农家乐活动的游客，老陈的笑容写在脸上。“要不是政府搞生态建设，我这小生意可不好做哦！”陈平说，他靠搞生态旅游发了财。近年来，该市良好的生态催生了观光旅游、休闲度假旅游热潮。仅今年1至8月就接待国内外游客207万人次，实现旅游总收入9.67亿元。

近年来，弥勒市以“绿色崛起”为导航，大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济，加快形成有利于资源节约、环境友好的产业结构、生产方式和消费模式，从单纯追求GDp向追求绿色GDp转变；发展中变消耗水资源为利用水资源，实现经济发展绿色现代化的战略转型。该市先后制订了《环境保护目标责任书》、《工业企业节能减排细则》等环保政策措施，市政府与12个乡镇、30家部门签订了环境保护目标责任书，与全市9家重点工业企业签订了环境管理目标责任书，要求对甸溪河、花口河、禹门河、白马河等重点流域和区域治理污染任务在目标责任书中100%完成。

经过对市情的反复审视，结合当代发展要求，弥勒市委、市政府鼓励企业淘汰高消耗、高排放、低效益的落后生产技术设备，严禁新上严重浪费资源、污染环境的建设项目。近年来，全市投资100多亿元实施工业技改项目17个，完成新产品开发42项；推广新技术10项，新产品产值率超过10%；重点企业万元GDp能耗下降10%。弥勒市吉成能源化工有限公司投资6000万元，建起日熔化量为220吨的优质浮法玻璃生产线，“吃掉”每天从烟囱里流失的19万立方米废煤气。弥勒拖白煤业有限公司投资900多万元建成具有国内领先技术的砖厂，将80多万吨污水四溢的煤矸石转化成3亿多块砖销往市内外，年综合经济效益超过1000万元。弥勒市河湾水泥厂是一个濒临关闭的企业，通过择商引资2.3亿元对企业生产线进行技改升级，建成了2000t/d新型干法水泥熟料生产线，技改升级后的生产线仅节能环保设施的投资就达6000多万元，每年充分利用煤渣、磷渣、煤矸石等“三废”20万吨，工业污水实现零排放，循环水的使用率达98%，年产优质水泥120万吨，实现销售总产值2.44亿元。

针对人才、智力在生产力要素构成中的作用，弥勒从市情出发调整优化产业结构，调强一产，调快三产，调优二产，改变二产比重高、三产比例低、一产发展滞后的不协调现状；实现由主要靠物质投入向主要靠知识、智力开发和技术进步加快发展的转变；变工业经济由“加数效应”到“倍数效应”和“指数效应”，在招商引资中制订严格的市场准入制度：有污染的不招，不达环保要求的不签，排放不达标的不给予优惠奖励。今年上半年的10个总金额135.3亿元的合作项目中，全部环评达标，且突出三产比例。弥勒浩翔科技有限公司尽管厂房不足千米，员工也仅30人，但却依靠自主创新，发展无污染的高新智力产力，占领了全球70%的发动机航模市场份额，在全球30多个国家设有一级经销商，自主品牌DLE在美国、日本、德国、法国等八个国家进行了商标注册，并被国际航模专家综合评定为仅次于美国、法国的世界第三个全部掌握自主知识产权的公司，年创外汇660万美元。在弥勒，类似智力型的企业获中国驰名商标1个、中国名牌产品1个，规模以上工业企业销售收入超过亿元的企业8户，实现了工业经济升级。从固定资产投资上来看，该市1至8月一产完成4.6亿元、二产完成22亿元、三产完成35亿元，投资也倾向于第三产业的发展，立足以生态型、智慧型形成新的核心竞争力。

弥勒在绿色崛起上舍得花真金白银，动真格，让生活在弥勒的人首先获得“环境公平”，享受幸福生活；先后投入重金2.5亿元，建现代化的污水处理厂一个、垃圾处理场一个，污水处理厂日处理污水2.5万立方米，服务人口18万人，目前已处理污水970多万立方米；垃圾处理场让弥勒实现城市垃圾无公害化处理率达100%；地处城市中心的弥阳镇不断加大生态环境整治力度，先后投资545万元取缔污染产能1339条，有效地净化了水源环境，确保上下游30多万人的饮用水源不受污染。

由于弥勒在发展中即“量体裁衣”、“量入为出”，又不“急功近利”、“竭泽而渔”，以生态文明根治了工业文明导致的环境恶化、克服了发展不可持续的痼疾，使发展与环境变为良性循环、呈现出碧水蓝天；该市西三镇的阿细村子可邑村投入130多万元建日处理污水55立方米的生态型污水处理系统，使村内水天一色，吸引了港澳台、日本、泰国等地游客500多人次，该村也相继荣获“全国旅游特色村”、首批“全国生态文化村”和“全国森林旅游示范村”等称号，去年旅游收入突破400多万元。今年上半年，弥勒绿色GDp的产值实现95.72亿元，居红河州第一位；工业总产值完成126.7亿元，居红河州第一位。先后获得“中国最佳休闲旅游县”、“全国最具投资潜力中小城市百强县”、中国最佳文化生态旅游目的地，红河卷烟厂也被评为全国工业旅游示范点。