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包头探索“无废城市”建设新模式

来源:中国环境报第7版更新时间:2021-02-18

近年来,内蒙古包头市积极探索“无废城市”建设新模式,推动实施了80个试点项目,总投资达到171亿元。截至2020年底,包头市试点项目总体进展良好,其中已完工项目52个,在建项目28个。项目全部建成后,包头市固废综合利用及处理处置能力将增加近千万吨。作为西部典型的资源型工业城市代表,也是全国“无废城市”试点城市之一,包头市多方面探索“无废城市”卓有成效。

持续优化产业结构,着力推动固废源头减量。包头市出台《关于鼓励支持“飞地经济”发展措施》等系列政策措施,推动主城区高污染企业搬迁改造。以新型冶金产业为重点,推动传统产业延链、补链、增链,不断延长产业链条。以钢铁、稀土、电解铝等行业为重点,新修订《包头市工业园区考核评价办法》,将园区循环化改造、绿色园区创建指标纳入考核体系。目前,稀土高新区等5个工业园区已完成循环化改造,累计建成绿色园区3个、绿色工厂15家、绿色设计产品14个。

强化顶层设计,努力提高大宗工业固废综合利用率。包头市组织编制《包头市一般工业固废资源综合利用发展规划》,进一步夯实顶层设计基础。切实推进粉煤灰等大宗工业固废综合利用,推动钢渣、粉煤灰用于道路工程建设,目前包钢集团起草了《内蒙古地区钢渣梯级利用生产技术规范》等4项地方标准,粉煤灰已在省道315磴口段开展了路基填筑试验。建设全市工业固废物联网监控平台,利用大数据、物联网监控技术,推动实现工业固废全过程、闭环式、智能化监管,目前已成功接入重点固废企业85家。

深入开展农业废弃物治理,提升农业发展绿色水平。包头市加快完善秸秆收储运体系建设,以土右旗为试点在全旗范围内开展“国家农作物秸秆综合利用项目”,全市秸秆综合利用率达到85%以上。积极推广使用

厚度0.01mm以上地膜和双降解生态地膜应用技术,从源头保证农田残膜可实现回收利用。在固阳县整县推进废旧地膜回收利用示范项目,探索建立多元化的农田废旧地膜污染治理投入机制。

积极践行绿色生活方式,推动城市绿色可持续发展。包头市制定印发《包头市主城区生活垃圾分类工作实施方案》,推动开展生活垃圾分类试点,并全面推行党政机关、企事业单位垃圾分类。同时,按照分类投放、收集、运输、处置的建设思路,推动餐厨垃圾二期扩能工程等配套设施建设。

包头还加大绿色建材推广应用和装配式建筑比例,2020年,全市图审绿色建筑面积443万平方米,占所有新建建筑的64.5%。加快提升建筑垃圾资源化利用能力,实施了首个投资1.1亿元的建筑垃圾无公害处理及回收再利用项目,已累计处置建筑垃圾50万吨以上。推动全市243处邮政快递企业营业网点全部设置快递包装废弃物回收装置,全市绿色包装使用比例由2019年的46.4%提高到目前的75.9%。推动开展“绿色商场”“绿色超市”“绿色餐饮”“绿色机关”等136个无废细胞建设。2020年底前全市禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋。

通过一系列摸索尝试,包头市初步形成从“绿色制造”到“制造绿色”的传统工业转型升级模式、特色固废利用与矿坑场地治理的协同解决模式、“五废上山”将废弃矿山变成“金山银山”的生态修复模式、开放引智+科技突破+政策推动相结合多源工业固废综合利用等新模式,助力推动包头市的绿色高质量发展。

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