改革后的共同农业政策 (CAP) 将于 2023 年生效。这一新 CAP 中最重要的两个变化是通过国家 CAP 战略计划 (CSP) 实施，该计划由欧盟国家准备并提交给委员会在 2022 年 1 月 1 日之前，并为环境友好型农业增加一种新的直接支付形式：生态计划。根据欧洲绿色协议，许多对更绿色 CAP 的期望都寄托在生态计划上。
生态计划是未来共同农业政策工具箱中极少数可用的新型工具之一。这些气候、环境和动物福利计划将由欧盟全额资助，并采取每年向自愿加入的农民付款的形式。生态计划的目的不是将 CAP 直接支付给农民用作收入支持，而是奖励那些以自然和气候友好方式管理土地的农民，并鼓励采用具有更高环境和动物福利。
然而，迄今为止，关于欧盟国家将如何在其 CSP 中使用这一新政策工具的情况知之甚少。这份报告是对整个欧盟(涵盖 21 个成员国)的生态计划进行编目和评估的首次尝试，因此对 2022 年后 CAP 在 5 年内将如何花费大约 485 亿欧元的欧盟资金提供了开创性的见解.然而，本报告中共享和分析的信息基于 CSP 草案，在正式提交给委员会之前，这些草案很可能仍会发生变化。此外，生态计划草案的细节是由在国家一级运作的环境非政府组织和联盟提供的，在许多情况下，他们只从其政府那里获得了有限的信息。尽管如此，我们通常能够判断生态计划草案的质量及其与欧盟绿色协议目标的潜在一致性。按照他们目前的情况，
只有 19% 的生态计划被认为有可能实现其既定的环境目标，40% 需要显着改进才能有效，41% 完全错位。此外，根据我们的评估，许多精心设计的计划可能会实施资金不足或可能被要求较低和/或更具财务吸引力的计划所击败。
