中国能源研究会11月27日发布的《中国能源发展报告2011》预计，到2015年，我国电力总装机容量将达到142839万千瓦，年均增长8.1%；全国发电量将从2010年的4.23万亿千瓦时增加到2015年的6.45万亿千瓦时，由此带来的电力投资与生产结构将发生显著变化。
火电增速继续下降发电规模明显缩小
《报告》分析，在电源建设方面，未来将优化发展火电，保持火电低速增长，预计“十二五”期间，年均增速6.9%，低于总装机容量8.1%的增速。火电发电量虽然由2010年的34166亿千瓦时增加到2015年的50500亿千瓦时，但所占比重却从80.8%下降至78%。
具体来看，“十二五”期间将加快西北部煤炭资源丰富地区煤电基地建设，推进煤电一体化开发；鼓励坑口电站建设，因地制宜发展低热值煤、煤矸石发电等综合利用；按照“输煤输电并举”的原则配套建设电力外送通道，完善电力“上大压小”政策，优化江西、湖北、湖南等中部地区结构，合理控制东部地区新增煤电装机规模，适度建设支撑性和调节性火电项目建设。此外，还将大力推进高效洁净燃煤发电，鼓励优化发展热电联 产和集中供热。
预计“十二五”期间，全国火电开工规模3亿千瓦，投产2.9亿千瓦，其中煤电基地开工2亿千瓦，投产1.5亿千瓦。至2015年，全国火电装机容量将达9.9亿千瓦。
“十一五”期间，火电装机容量虽然仍占据主导地位，但在我国总装机容量中所占比重却持续下降，已从2006年的77.6%降至2010年的73.4%。火电电源结构日益优化，“十一五”期间共关停小火电机组7683万千瓦，关停目标超额完成；大火电机组比重不断提升，且大容量、高参数的火电机组迅速发展，60万千瓦及以上火电机组所占比重已由2005年的11.68%连续提高到2010年36.84%。
非化石能源建设提速发电比重或超过22%
为满足“到2020年非化石能源占一次能源消费总量比重15%”的战略性约束目标，我国将加大力度发展非化石能源，加快发展水电、核电，大力开发风能、太阳能等可再生能源，进一步优化电源结构。
“十二五”期间，我国将大力开发水电，加强重点流域水电开发，大力推进西部大型水电基地建设，因地制宜推进小水电开发，建设一批抽水蓄能电站。预计“十二五”期间将重点建设8座大型水电站，使我国常规水电投产装机容量达2.6亿千瓦，抽水蓄能电站3000万千瓦。核电方面，将加快规划提出采用成熟、先进核电技术，稳步推进“东中部核电带”建设，预计2015年核电站总装机容量将达4000万千瓦左右。
风电、太阳能等可再生能源将进一步加快发展。到2015年风电装机容量将突破1亿千瓦，其中海上风电500万千瓦，但风电消纳困难、弃风严重渐成制约其发展的一大瓶颈。通过政策扶持和引导，扩大太阳能发电应用规模，“十二五”期间将集中建设大型光伏电站，使太阳能光伏发电装机容量达到1000万千瓦。
预计到“十二五”期末，我国非化石能源发电比重将提高到22%以上。其中，水电发电量从6867亿千瓦时增加至9100亿千瓦时，所占比重由16.2%降至14.1%；核电发电量由747亿千瓦时增至3000亿千瓦时，所占比重由1.8%提高到4.7%；风电由494亿千瓦时增加到1900亿千瓦时，比重由1.2%提升至2.9%。
跨区送电大幅增加智能电网备受追捧
《报告》预计，“十二五”期间，我国将发展先进输电技术和智能电网技术，加快构建合理、安全、可靠、智能开放、经济高效、各电压等级电网协调发展的现代电网体系。到2015年，国家电网跨区输送电力将达2.7亿千瓦，其中，中东部地区受入电力达到2亿千瓦。2020年，国家电网跨区输送电力达4.4亿千瓦，其中，中东部地区受入电力达到3.3亿千瓦。
“十一五”期间，我国基本形成以35、110、220、330、500千伏为主的电网结构，电网电压等级不断提高，其中超高压和特高压电网建设步伐明显加快。
“十二五”期间，将大力推进跨区域输电工程建设，进一步加大实施“西电东送”、“北电南送”和全国联网工程，加快大型煤电、水电、风电及核电接入系统和外送通道建设，采用长距离、大容量、高效率先进输电技术，建成金沙江溪洛渡—浙江±800千伏直流、雅砻江锦屏—江苏±800千伏直流等若干条跨区域输电工程。据了解，2010年，全国跨区送电总计1491.77亿千瓦时，占总发电量的3.5%，同比增长21.71%。预计“十二五”期间这一数据将显著增加。
“十一五”期间，我国智能电网建设被提上日程，并开始进行了一些探索性实验项目。“十二五”期间，智能电网关键技术研发、设备研制和示范应用等将被提到更高位置。我国将加快制定和完善电力系统智能化标准，加强相关平台和基础设施建设，在经济较发达和可再生能源集聚地区开展智能电网建设试点。建设一批分布式能源接入电网示范工程，启动微电网试点工程建设，推进适应电动汽车快充和慢充的配电网建设，积极开展智能用电小区、智能楼宇建设和智能电表应用，推动终端用户用能模式转变。
