对群众信访举报进行奖励并及时兑现，使群众得到物质上的实惠，能够激发群众积极性，鼓励其支持举报工作。以笔者所在的广西贵港市生态环境局为例，着力推进环境违法行为有奖举报工作，建立和完善了有奖举报办法。两年来，共对16件举报案件进行了奖励，发放奖金7.6万元。通过有效奖励，调动了群众参与的积极性，也弥补了基层生态环境执法监管的盲区，促进了信访工作的有效落实。
但是，在有奖举报办法的实施过程中，仍然存在一些问题。比如，有的群众不懂投诉的方式方法和渠道，虽然发现了问题，但不知道往哪里投诉往哪里举报；有的群众想来信来访，却又感到路途遥远、交通不便；对有的投诉件没有及时派人到现场进行调查核实，致使有效证据消失；有的信访投诉经调查核实后，没有及时予以奖励，挫伤了群众的积极性；有的投诉情况经调查处理后，没有及时办结并反馈给投诉人，造成群众不满意等。这些问题影响了工作的效果，也影响了部门的公信力。为此，笔者建议：
一要拓宽举报渠道，让群众了解举报的路径。群众投诉举报要让更多的人知道，必须通过多种途径进行宣传。为此，贵港市生态环境局公开有奖举报热线电话号码，在贵港电视台、贵港日报、中国电信、微信公众号以及其他网络和自媒体等多种渠道进行有图、有声、有字的宣传，使他们了解举报的路径。由于路径熟悉，举报信访数量大幅提升，从今年1月到4月份，全市共受理有奖举报电话、网络问政等投诉件944件，和去年同期比，数量增加30%。
二要提高奖励标准，激发群众参与热情。群众举报热情是否高涨和物质奖励有一定的关系。2019年以前，贵港市奖励标准比较低，有的群众根本不愿意来领取奖励。为此，今年初，贵港市生态环境局修订了有奖举报办法，扩大了有奖举报范围，涵盖了大气、水、固体废物、危险废品、涉重金属、噪声等内容。同时，调整了奖励金额，根据举报线索核实了环境违法行为的，给予举报人0.2万元至10万元不等的奖励。最高奖励金额从此前的3万元提高到了10万元，激发了群众有奖举报的热情。
三要完善兑奖办法，让群众举报奖励及时兑现。在实际工作中，由于兑现奖励的办理手续比较复杂，造成一些群众怕麻烦不愿意来领奖。有的群众也担心保密问题，害怕报复，不敢来领奖。因此，要简化兑奖的办法，同时，注意对举报人的保密，从法律上保护举报人的人身安全。凡是对举报线索一经调查确认核实的，要及时奖励。
四要列入绩效考评，提高信访举报的办结效率。群众举报工作中，有的信访工作人员态度不够端正，接到举报或者来访，不够主动热情；有的台账记录不全；有的不及时派执法人员到现场调查处理，办结率低；有的办结后没有给群众反馈，也没进行有效沟通，造成群众不满。因此，要把信访举报工作列入绩效考评。对信访工作态度积极成效突出的个人给予通报表扬。对信访工作中造成错漏或不及时调查处理的，要通报批评，列入绩效扣分。对严重失职渎职的，要通过纪委进行约谈或问责，情节严重的要移送公安司法机关。
