在环境执法中,可以看到很多企业采用加盖塑料防尘网的方法抑制露天扬尘。据笔者现场了解,企业几乎都默认能买到的遮盖网质量就会符合标准,对于用后如何合理回收处置并没有长远打算。笔者认为,使用防尘网,要坚持以下原则。
坚持“好”字原则,加强产品质量监管,严防治污产品反成污染源。防尘网多为塑料材质,如使用后未被妥善处置,极易对土壤造成二次污染。建议严把准入关,加快建立国家和地方的塑料防尘网生产标准,提升生产准入门槛,加强对生产企业的监管。严把技术关,研究使用易降解、可回收的新型材料生产防尘遮盖网。严把生产关,要加大监管力度,提升产品质量和使用寿命,避免既有的大气污染问题尚未解决,又产生了新的土壤污染问题。
坚持“少”字原则,提升发展质量和管理水平,减少塑料防尘网的使用。塑料防尘网只是企业在当前情况下采取的措施,要从源头控制扬尘污染,还应提升管理的精细化水平,住建、交通等部门要加强对建筑施工工地的规划,做好物料堆场的统一管理、入棚堆放,以减少防尘网的使用。
坚持“全”字原则,对防尘网进行全生命周期监管,不能只知“登场”,不问“谢幕”。要系统谋划,加强对防尘网使用的全过程监管,明确合理回收处置和循环再利用的渠道,建立回收再利用机制,形成对塑料防尘网的长效管理。科学管理,利用“互联网+监管”模式,建立防尘网从生产商到中间商,再到消费企业以及最终利用处置去向的跟踪数据库,实现生产可查、使用可管、利用处置可追踪。压实责任,加强宣传教育,引导企业主动对此类治污产品采取回收再利用措施。
坚持“消”字原则,积极探索塑料防尘网的可替代方案。塑料防尘网因难以降解,并非理想的防尘抑沙治理工具。建议对于长期闲置土地,城市绿化部门和企业应采取种树、种草皮等方式,减少塑料防尘网的使用。对于条件允许的地方,可推广使用生物遮盖方式,通过采用撒草籽或不间断喷淋等举措减少塑料防尘网的使用。对于小块裸露地面,可采用秸秆覆盖的方式替代塑料防尘网的使用。
作者单位:田丹宇,国家气候战略中心;王飞,安徽省怀远县环境监察大队;黄建超,安徽省固镇县环境监察大队