中国环境报通讯员王雯 记者晏利扬 通讯员项正心丽水报道 近日来,浙江省丽水市生态环境局青田分局各科室干部的办公桌上都多了一本《环保巡查工作手册》。翻开手册,记者看到,从巡查范围到巡查要求,从工矿企业环境执法检查到污染源监督性监测,每一项巡查工作都有迹可循,十分丰富实用。
环保一线巡查是履职尽责,及时发现问题、化解风险的基础和关键。为使巡查提质提效,青田分局根据环境监管各项规章制度,结合县域实际,编制下发巡查手册,进一步规范污染源现场检查、危废管理、监督性监测、环境审批踏勘等工作流程,提高日常管理程序化、标准化水平。
“原来巡查怎么查,查哪里,往往是经验主义,一人一观点一看法。手册系统梳理巡查要点,并通过‘一看手续、二问生产、三查排污、四核台账、五走周边、六发意见’等简洁明了的方式归纳总结,对巡查人员进行‘岗前特训’,提高巡查效能。”丽水市生态环境局青田分局相关负责人告诉记者。手册还根据职责分工,明确所有科室巡查重点,实现巡查责任落实“全覆盖”,巡查要点标准“一本通”。
日前,根据巡查手册分类,执法人员对县内某制砖厂开展重点巡查,先后发现其违法行为3起,企业痛定思痛,主动投入60余万对废气污染治理设施进行提升改造。青田监察大队以此为例开展宣传教育,县内其余制砖厂立即行动,共主动投入150余万元开展行业提升整治,防患于未然。
如今,每个科室每个干部巡查都有任务,人人走出办公室,现场跟踪督办,实时掌握各项生态环境保护工作的现场情况。巡查工作开展以来,各局各科室的巡查次数从原每月约150人次增加到每月近300人次。
为将责任传导到基层“神经末梢”,青田分局还将巡查制度向乡镇纵深推进,并召开专题培训会,围绕不同乡镇“何时查、查什么、怎么查”进行分类指导,进一步提高乡镇环境网格员的业务素质和能力水平,压实网格员监管职责。
青田县仁宫乡干部张恋乐就是当地一名网格员。日前,她根据巡查工作手册指导,对辖区的敏感区域——县城饮用水保护区进行巡查,发现有五金抛光小作坊违法生产,立即通知乡镇函告生态环境部门,当场对这个小作坊进行断电处置,随后几个部门联合执法,3天内拆除相关设备,排除了水源地环境安全隐患。
“巡查手册明文规定了巡查频次和范围,要求查看饮用水水源保护区标识标牌和检查影响水源保护的行为,并做好台账记录,有助于提高巡查工作的效率和精准性,为我们落实乡镇生态环境属地监管责任指明了方向。”张恋乐说。