产能破冰：强制淘汰 自发技改
在调研会上，一份淘汰落后产能设备的清单出炉。随后，泉州将对每家印染企业逐一函告，限期整改提升。
根据清单，使用年限超过5年以及达不到节能环保要求的二手前处理设备、染色设备；使用年限超过15年的国产和使用年限超过20年的进口前处理设备、拉幅和定型设备、圆网和平网印花机、连续染色机及其他落后型号印花机、热熔染色剂、热风布铗拉幅机、定型机等高耗能、高水耗染整设备；浴比大于1∶10的棉及化纤间歇式染色设备，铸铁墙板无底蒸化机，汽蒸预热区短的L型退煮漂履带汽蒸箱；74型染整生产线等落后产能和用能设备将坚决予以淘汰。对未按期淘汰落后产能的企业将实行强制淘汰，拆除并废毁其落后设备。
尽管离强制实施尚有一段时间，但不少印染企业已经开始积极实施技改自救。
“企业自我提升以及产业转型升级，淘汰落后产能是迟早的事儿。早动起来早得益。现在人工工资等各项成本都很高，为了应对技术升级，肯定还要投入大量资金，实力不够的小型印染厂在这轮变革中将被淘汰出局。”在晋江深沪东海垵，信诚、龙兴隆、福田等多家印染企业负责人均坦承，如今印染行业的低价竞争，早就将企业的利润空间压榨到最低，如何生产高附加值产品，是目前行业亟待解决的问题。因此，不少大企业从两年前开始就通过引进高端设备、招募技术人才等方式自发进行技术升级。
鸿泰纺织是积极技改的典型之一。今年，该公司邀请德国一知名印染技术企业对生产环节进行监测，对整个印染工艺全过程进行定量的整体综合控制，制定自动化优化方案。据悉，在生产设备和流程管理水平较为落后的企业里，染机浴比往往达到10∶1；然而在一些生产流程管控较好的企业里，染机浴比往往达到3∶1，即染整同样1吨纺织品，前者需要10吨染液，后者只需3吨染液，节能减排的效果对比一目了然。
这些大企业自我提升的做法得到了政府认可，将成为重点培育对象。据悉，到2015年，泉州力争培育10家以上5亿~10亿元企业，5家以上超10亿元企业，引领全行业发展。
资源破冰：酝酿新型产业园
据悉，从今年4月份开始，晋江、石狮两地政府多次对染整行业现状进行实地考察，聘请专家调研，并召开座谈会议，商讨染整行业提升发展之道。耗时数月，晋江和石狮相继出炉了染整行业竞争力报告。两份报告不谋而合地提出一个发展方向：加大集控区建设、整合、提升力度。
在此次调研会上，集控整合行业资源的思路有了明确的落地方向，两个新型印染产业园呼之欲出。
石狮方面正建设祥芝、鸿山、锦尚三镇的印染集控区成为绿色印染生态园区。共计66家印染企业将最终整合到40家以内，符合环保条件的企业实现100%入园，并在鸿山东部海域围填海，高起点、高标准建设国家级循环经济示范园区。
半年多来，针对印染行业整合提升工作，晋江重点抓好开展印染行业普查、推动印染拓展区进程、构建印染行业提升政策体系、完善印染行业配套保障等四方面工作。
最终，晋江提出的做法是，改造升级现有的晋江深沪东海垵集控区，提升区内15家企业的技术装备水平，并尽可能推进整合重组，完善公共设施建设，实现转型升级。同时，对晋江经济开发区安东园进行扩建，该园区目前共有16家印染企业，10家已建，6家未建，接下来，安东园的部分区域将扩建为印染集控区。在环保处理方面，目前晋江已建设晋江热电厂和远东污水处理厂，并将动员安东园内占用三类用地的一二类企业接受土地置换(或回购)，新增印染项目用地，引导凤竹、海天等印染企业集聚入区。此外，晋江还将建设污水深度处理暨中水回用设施，解决晋江热电厂向印染企业集中供热问题和污水处理厂尾水临时排放问题。
“通过集控区对染整企业进行集中供水、供电、供热和污水处理，推动染整企业资源整合，走集约化道路才能可持续发展。”石狮染整同业公会秘书长吴光育认为，集中布局、资源整合，是实现印染产业的发展方向。
政策破冰：或出台鼓励措施
在转型升级的过程中，仅凭染整企业一家之力，诸多困难一一显现：饱受环保之困、污水处理排放收费高、清洁生产投入大等。在行业发展焦灼期，企业们都期待着政府能适时介入指导和规划，并给予扶持。
“政府的引导应该成为泉州印染行业转型提升的重要助力。我们行业存在许多不容忽视的困难，比如不少代加工企业是小型微利甚至是亏损，根本没有能力进行技术改造和提升，而一些大企业产能饱和，需要扩张，政府该如何引导？积极进行技改、达到环保要求的企业是否应当奖励？园区内企业和园区外企业是否区别对待？”不少从业人士提出。
对此，此次调研会中，激励约束措施的制定也被提上讨论议程。记者了解到，政府有望从兼并重组、淘汰落后产能、差别化电价和递增水价、技术人才培养等多个方面酝酿出台政策，倒逼和鼓励产业提升。
“同时，还应支持行业公共技术服务平台的建设。鼓励建设研发中心、设计中心、信息中心、物流中心、工业产品质量控制和技术评价实验室等公共服务平台，进一步完善公共标准信息和检测服务平台。对于积极参建市里面"国外技术性贸易壁垒"数据库和标准信息服务平台的建设单位，以及产业链标准化示范项目，考虑给予专项补助。”有关部门人士透露。
扶持曙光给予了印染企业信心。冠宏、宏利等企业表示，印染行业是重资产行业，对技术设备的要求很高，高端设备投入占用的资金极大。“我们已经先后投入数千万进行技术设备的改造，但效益仍未显现，目前仍面临着与一些中小企业争单的尴尬，压力很大。如果政府能够给予扶持，对我们后续技改工作的推动是有利的。”
核心提示：日前，为期三天的泉州市印染行业转型升级工作专家指导组调研会议召开，讨论《关于推进印染行业转型升级的若干意见》初稿（以下简称意见）。根据意见，泉州将实行政府主导，促进和倒逼印染企业改造提升、整合重组，力争通过2-3年的努力，全面提高印染行业技术水平和产品质量，全行业单位产品附加值年均提高15%以上，研发经费占销售收入比重达3%以上，企业单位附加值能耗年均下降5%，主要污染物排放总量削减30%以上。
历经数月调研，泉州印染产业变革目标清晰，计划已然酝酿成型，即将踏上破冰之旅。本报记者 黄小环 文/图
泉州印染业将科学整合。
鼓励与倒逼并举
在实地多次走访石狮、晋江印染企业之后，专家指导组就泉州印染行业未来发展之路展开了探讨。专家们认为，泉州印染行业转型升级的过程中，政府引导作用颇为重要，建议鼓励政策与倒逼措施并举。
@中国印染行业协会副会长陈志华：每一个产业在转型升级过程中，当地政府都要定位好角色。不是一味地打压限制，而更应该鼓励和引导。制定各项标准只是个门槛，并不是标准越多越高就越好，更重要的是要让企业发挥出自主能动性。建议政府突出关注企业的创新，尽快出台相应的鼓励政策，适时扶企业一把，给予他们发展的动力。
@福建省纺织服装协会常务副会长陈建新：新型产业园区规划落地之后，要将园区的优势体现出来。符合条件的企业进驻园区后，能得到怎样的利好，必须得体现出来，否则，园区这个公共平台就等同于虚设。建议有关部门借鉴绍兴印染行业发展模式，考虑一地双政，扶持积极改进的企业，惩罚消极对待的企业。
@东华大学环境科学与工程学院教授奚旦立：就印染行业提升方面，建议政府关注并做好排放总量的控制。力保整个行业实现大幅增产但不大幅增加排放量的发展状态。因为生产技术方面，企业自己最懂，他们会根据市场进行技改提升。只要政府控制好总量这个数，就能倒逼企业进行技改提升，引导他们往中高端面料的配套方向去发展。
@总后勤部军需装备研究所高工郝新敏：泉州是产业集群地，鞋服等制造产业发达。印染行业在转型升级的过程中，应该结合本土现有产业，考虑如何做好全产业链的配套技术服务。建议全产业链上下游形成一个技术创新联盟，让产业链每个环节的企业都参与进来，共同研究开发特色产品。有了独特的竞争优势，产业在做大的同时才能做强。
