2010年,IBM在“智慧的地球”理念基础上正式提出了“智慧的城市”愿景,进而引发世界范围内智慧城市建设的热潮。
智慧城市反映的社会形态与我国的城市发展诉求紧密结合。
我国下一个阶段的“城镇化”建设需要走“精细化管理”道路,“智慧城市”由此应运而生。目前智慧城市发展已经进入规模推广阶段,据国家信息中心信息化研究部统计,已有154个城市提出建设智慧城市,预计总投资规模超过15万亿元,新一轮产业机会即将到来。
任何事物的发展都不会一帆风顺,在国家智慧城市试点工作的推进过程中,一些城市将智慧城市建设当做数字城市的新包装,一些城市被企业营销牵着鼻子走,国内智慧城市虚火过旺和盲目贴标签的行为也广为诟病。
如何理解智慧城市的内涵?怎样更好推进智慧城市建设?地理信息对于智慧城市的作用在哪里?地理信息产业能否把握发展契机?
以上问题都是参与智慧城市建设的3S企业所关注的,《3S新闻周刊》带着问题与思考来到Esri中国,期待通过探访其华北区总经理康铭获得更多启发。
智慧:地理创造价值
谈到地理信息在智慧城市中的意义,康铭表示,研究表明,人的行为约85%是和地理位置相关的。因此在智慧城市建设中,地理分析是重要的手段之一,而地理信息则是智慧城市建设中的一个基础部分。它所关注的就是用宏观的手段去解决城市的微观问题。从这些问题的发现到解决,地理信息作为一个整合各类资源的承载媒介,发挥了重要的核心价值。所以,一个城市的智慧化建设需要地理信息来做支撑。
体现在具体的工作中,就是用地理思维挖掘数据价值;Esri中国长期从事地理分析方法和模型的研究,通过智能化的分析工具,使用户能够从复杂、海量的数据里面提取出来人们所关注的信息,并且找到其中一些重要规律。例如交通部门,可以将城市道路数据和交通流量数据进行综合分析,判断现在哪些道路设置不太合理,以得到城市路网的优化方案。市政、规划和城市管理部门,可以通过对城市基础设施的现状进行统计和分析,得出更加优化的城市规划和运营管理方案,这也是地理信息的价值所在。
机会:覆盖全GIS产业链
智慧城市建设作为一个国家级项目,很多企业把它视为一个“金矿”,希望能从万亿级的盘子多得到一些。对此,康铭称,“智慧城市”和“智慧中国”理念的推出是中国政府拉动内需的有效手段之一,作为国家提出的一项发展战略,Esri中国在一直积极响应,至于这是否是“金矿”,还有待于市场去慢慢证明。
同时,伴随智慧城市的建设越来越深入,越来越多的用户将更多的资金、人力和物力投入到软硬件系统的升级与改造上。从这方面来讲,整个地理信息产业链上的企业都是受益者,无论处于上游、中游或者下游的企业都有机会参与到智慧城市的建设中来。另外,国家将发展地理信息产业上升到战略层面,并已认识到地理信息是一个国家的重要战略资源。受此影响,越来越多的非专业GIS用户,也慢慢地关注地理信息的价值,寄希望用地理的理念和方法解决现实问题,并产生了实质的需求,这是非常好的趋势。
发展:平衡是解决之道
针对目前智慧城市建设的诸多质疑声,康铭认为,当务之急是将一切建设工作落在实处,增强软科学研发能力。不要把所有的问题都寄希望于通过建设智慧城市而得到解决。我们应该正确理解智慧城市能帮助我们解决什么,并且客观判断一个城市可被智慧化的领域有哪些。
现在智慧城市建设中,重硬轻软的情况还比较常见,人们更热衷于对硬件设备的投资,但我们应该意识到智慧的真正核心在于对海量数据进行智慧地分析与决策。如何使大量的感知设备实现智能化服务,这是智慧城市建设中体现软实力的部分。这需要在当下很热的时代冷静下来去思考,只有做到这些,才能使我们国家为智慧城市和城镇化发展所投入的数以万亿的资金用到实处。
《3S新闻周刊》:我们看到有关智慧城市的报道中,谈到此项目涉及到2万亿的盘子,怎么去理解这个数字呢?
康铭:我觉得这个2万亿数目是对市场发展的一种估计和判断。很多工作究竟能否划入到智慧城市的建设工作中,是一个长期话题。所以这个2万亿究竟怎么算?划分的范畴和依据是什么?还有很多学问。从我的角度理解,更多地把它看成是政府对城镇化建设和城市发展的新导向和新目标,看成是一种信息化发展的新方向,所以具体到智慧城市的总投资额是多少已经不重要了。
《3S新闻周刊》:技术在智慧城市中扮演很重要的角色,应该如何从技术的维度理解“智慧”的内涵?
康铭:总得来说,IT技术的不断发展让GIS的应用领域和范畴更加广泛。具体体现在四个方面:首先,在基础设施的层面,GIS已经成为整合各类数据资源的有效手段。其次,GIS专业人员发挥了越来越重要的作用,作为政府主导部门或者大企业里的核心人员,他们是城市基础信息的维护者和长期应用者,先进的技术让他们有效提升工作效率,形成大量有价值的研究和应用成果。再次,对于决策者来讲,会更容易的得到他们想要的东西。所谓知微知彰,城市的决策者可以通过观察具体的城市发展中的现象与矛盾,使用智慧的地理分析工具挖掘与总结规律,进而解决全盘的问题。这对城市决策者来讲就是一个非常好的工具。最后,最终智慧城市的建设成果是服务于公众,面对关注内容与应用需求的多样化,GIS已经成为重要的服务手段之一,公众已在不知不觉中成为GIS的受益者。