近日,北京正在研究征收拥堵费的消息再次甚嚣尘上,引发了大家热议。有观点认为,北京交通拥堵不能依赖收费来解决,当前收费环境并不完善和透明,这甚至有可能会引发新一轮社会不公;而发展建设智能交通,才是解决“首堵”问题的解决之道。
北京市环保局昨天发布《北京市2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解》。按照计划要求,市发展改革委、市环保局牵头研究制定提高机动车使用成本的经济政策,研究制定征收交通拥堵费政策,以此来降低市中心机动车使用强度。
近期,从分区域限行到全路段限号、从摇号式限牌到高收费限停,再到限外地车进城……面对城市拥堵之殇,全国各地限招频出。
事实上,靠收费治理交通拥堵,需要客观成熟的条件,穷尽一切其他手段后,才能实施。
以伦敦为例,伦敦征收交通拥堵费的环境就比较成熟:伦敦有公交线路3730公里,地铁329公里,铁路788公里;约有公交车8500辆,运营线路700条,不少线路24小时运营;交通摄像头、监控仪等设备无处不在,交费网络很完善,并已开发了多种功能的“电子标签”。正是在这些工作都做了而交通状况仍然不理想的情况下,才决定开征交通拥挤”来改善交通。
而在我国国内,道路发展严重滞后,汽车数量增加大大快于城市公共交通建设;公交线路少,公共交通相对落后;交通技术、设备、管理等各方面准备尚不成熟。以上环境都不适宜对交通拥堵进行收费。
此外,交通是一项系统工程,单靠某一种方法来缓解交通拥堵状况难以起到很大成效。
显然,某些政府不去认真研究造成交通拥堵的深层原因,就试图通过收费来治堵,这不但是一种典型的“懒政思维”,还会加剧社会不公,弄不好很可能将城市公共道路资源变成高收入者和公车的VIp区域。
无论从国内各大城市的基础交通设施、交通管理水平来看,都没有达到收取交通拥堵费的条件和环境。与其依赖收费来缓解交通压力,不如先把交通基础设施建设好,多多发展智能交通,这才是在不损害政府部门公信力缓解交通难题的有效途径。