青山湖被浙江省水利厅、治水办命名为美丽河湖；临安区锦南街道、渚川镇、湍口镇成为区首批创建成功的“无污染镇街”，玲珑街道等13个镇街基本达到“无污染镇街”标准……这些成绩都离不开浙江省杭州市临安区从去年4月提出的创建无污染镇街行动。
据悉，创建无污染镇街行动围绕“无重污染大气、无非法排水口、无不合格水体、无农业面源污染、无非法堆放倾倒处置固废、无‘低散乱’加工企业、无环境风险安全隐患、无环保整改措施落实不到位、无生态环境信访积案、无生态环境管理死角”等“十无”标准，积极发挥镇街主观能动性，促进生态环境问题解决全覆盖，不断提升临安生态环境“颜值”，取得了空气优良天数达93.4%、出境断面水质达标率100%的好成绩。
集全区智慧构建立体创建格局，用镇街之力铺好全域整治网
据了解，为有效推进“无污染镇街”的创建，临安区建立了由区主要领导任组长，生态环境分局、发改等11个相关部门和18个镇街、科技城为成员单位的创建机构。在此基础上，制定了“无污染镇街”行动方案，明确了三大阶段工作任务，确定整治措施，明确整治时限、责任单位和责任人，实行清单式销号管理，使创建单位任务清晰、目标明确、责任落实。并根据“无污染镇街”的“十无”标准，明确考核细则和考核部门，并设相关加分项和“一票否决”项，确保到2020年底力争全部创建成功。
在推进“无污染镇街”创建工作中，临安区以每月信息专报的形式对工作开展、经验做法等情况定期报送，对工作完成情况进行排名通报，每周以周报的形式对主城区空气质量情况进行通报、分析，提出要求，对重点项目形成部门联合巡查和督办机制。据临安区“无污染镇街”创建领导小组相关负责人表示：“这样就能随时知道进展情况、还存在哪些问题，既能促进创建单位，又能对下一步工作做到心中有数。”
同时，临安区充分发挥镇街作用，全区18个镇街和科技城积极行动，主动作为。
为破解基层生态环保人员力量不足、服务技术不强的问题，临安区以镇街为单位，根据辖区污染源特征、行业分布等，招聘各具特长的“环保管家”，以政府埋单、企业受益的形式进行市场化运作，自主但不“脱缰”，并对第三方资质、技术人员、检查规范等13项内容提出要求，并统一规范要求和管理，确保服务到位、服务贴心。目前临安区18个镇街和科技城都聘请了“环保管家”，102名专业技术人员参与环境服务工作，已为1234家企业、850家餐饮企业提供免费体检式检查服务，有效提升生态环境监管能力和服务水平，是杭州乃至全省的率先尝试。
突出重点，打好专项组合拳
临安区结合全区行业特点和工作实际，根据各部门职责量身定制工作任务，搭建创建“10515”工作框架，即无污染镇街的“十无”标准；固废整治、城区道路扬尘整治、建筑工地扬尘整治、河道（小微水体）清污净水、“VOC”污染整治等五大专项行动；成立环境空气质量提升整治、青山湖水质提升、汪家埠断面水质保障、主城区乡镇行业整治等十五个专班。这些专班由各牵头单位负责组建，落实巡查检查督查工作，并量化工作定期通报。
在组建专班的同时，临安区克难攻坚解决问题，主城区空气质量整治提升有一定难度，就实施最严空气管控。坚持“毫克必争”理念，在扬尘整治督查专班的监督下，引进第三方开展全天候巡查，重点对湿法作业、道路扬尘、裸土覆盖等问题巡查。同时创新实施扬尘管控绩效扣分制度，目前已对3家集团实施“蓝天保卫战”过程考核扣分。围绕水质提升开展青山湖及汪家埠断面水环境容量研究，推进26个工程项目实施，项目计划总投资90648.99万元。完成城市污水处理厂中水回用系统提升改造，实现每日供水150吨，用于道路扬尘洒水。结合第一轮中央环保督察信访件、省级生态环境保护督察件和长江经济带生态环境问题，相关部门和镇街对全区进行拉网排查，已完成问题整改2399个，实行了“一点一策”，以销号制的形式推进整改。
