陕西省澄城县在第二次全国污染源普查过程中，采用以第三方采集、录入数据为主，普查机构严把数据质量、负总责的普查方式，在清查、普查入户以及数据录入、数据核算、审核、档案管理方面以进度为抓手，以质量保证为前提，顺利完成了各阶段的任务。
澄城县涉及普查对象门类多、量大面广，如何对采集的数据进行有效的审核，成为摆在普查人员面前的一项艰巨任务。为此，普查办多次召开专题研讨会，集思广益，最终形成了普查数据审核机制，确保任务到人，最终能够做到问题溯源、环环相扣，保证了数据的真实性、合理性。其具体做法包括以下几方面。
一是成立数据审核领导小组。建立以普查机构负责人为组长的数据审核领导小组，明确分工，夯实人员责任，对发现数据质量不高的报表要求重新入户调查，对数据整体错误率在10%以上的要求全部重新入户调查，对各类源采取20%以上的抽查率，核实了原始资料。有了好的审核机制，保证了数据采集的可靠性和完整性。
二是实行数据五级审核机制。普查办采用普查对象填报、普查员现场审核、室内实行三级审核的五级审核机制。层层把关，小到电话号码、门牌号，最后到数据间逻辑关系，要求企业提供报表及相关单据，采用经验值法、类比法等核实企业的填报数据，使得数据有据可依、有证可循。
三是数据实行双人录入。在电子表及专网数据的录入中采用双人录入原则，确保纸质版、电子版、专网数据的三表合一。对数据录入和修改实行实名录入并要求签字确认，保证了数据录入的可靠性和唯一性。
四是数据保存采用多途径备份。以纸质版为原始支撑，收集各类佐证材料，严格按照档案管理实施细则进行管理，对电子表格实行三级备份，采用加密保存方式，专人保管，防止数据的遗失和泄漏。专网设置特殊密码，由专人操作，避免操作失误而导致数据的错误。
五是实行严格的奖惩机制。建立普查考核机制，实行严格的奖惩制度。对在普查工作中做出成绩的个人进行通报表彰并进行物质奖励，对未及时完成普查工作及工作完成质量不高的人员取消年终评优资格。在普查过程中，吸纳热爱普查工作、愿为普查工作多做奉献的人员，及时剔除敷衍塞责、得过且过的人员，保证普查队伍是一支作风硬朗、敢打硬仗、能打胜仗的队伍，确保普查工作有序开展。
总之，污染源普查工作是一项艰苦细致的工程，必须采取多重措施，夯实责任，严把数据审核质量关，才能为打赢蓝天、碧水、净土保卫战提供科学依据，才能为区域经济社会的可持续发展提供科学依据。
作者单位：陕西省澄城县第二次全国污染源普查办公室
