如今，核电消纳难题仍待解决。此前中国核能协会发布的2016年核电运行报告显示，去年核电设备平均利用小时数为6987.38小时，核电设备平均利用率为79.55%，这是核能协会公示这两项数据以来的低值，2014年、2015年这两项数据分别为7561.42小时、86.32%和7279.28小时、83.3%。
从经济性、安全性、当前发电量占比等多方面考虑，核电都更适合作为基荷电源使用。
多管齐下积极应对核电消纳困局
近年来国内部分核电机组出现了一些消纳困局，主要集中在辽宁、福建、广西、海南等地，如表3所示。其中，辽宁地处东北，冬季供暖面临刚需，致辽宁红沿河核电消纳问题为严重。据中国核能行业协会统计，2016年1-9月，红沿河核电3台机组的设备平均利用率仅为63%、72%及57%，低于85%的正常水平，以及78%的国内当前平均水平。
目前国家层面已经从出台保障性消纳政策、开展电力市场直接交易、加快储能系统建设三个维度缓解以上地区的核电消纳困局。
政策层面，2016年8月国家能源局发布的《核电保障性消纳管理办法(征求意见稿)》提出，核电保障性消纳应遵循“确保安全、优先上网、保障电量、平衡利益”的原则，按一类有限保障顺序安排核电机组发电;对于电力供求平衡的地区，核电机组应按发电能力满发运行来安排年度计划电量;对于电力过剩地区，应按照上一年当地发电平均利用小时数的1.5-1.8确定核电机组保障利用小时数，而倍数的确定规则为年核电平均利用小时数/年平均发电利用小时数，据此测算2017年保障倍数应为1.8。
如该办法能够顺利执行，我们根据2016年辽宁、福建、海南、广西四省区发电设备利用数据测算，其核电机组保障性消纳小时数将分别达到6390h、7066h、7403h及6265h，除广西外其他三省核电消纳情况将显著改善。
红沿河核电已通过参与辽宁煤改电供暖项目实现电量增发，后续将有效缓解冬季供暖对核电机组发电的压制，提高机组利用效率。根据辽宁省物价局于2016年10月底发布的《关于煤改电供暖项目到户电价的通知》，红沿河核电以0.18元/度的上网电价成为辽宁省现行煤改电项目电量来源。我们认为0.18元/度的上网电价较核电0.43元/度的标杆电价存在较大幅度折价，但仍高于目前国内核电机组发电可变成本0.12元/度，通过参与煤改电一方面能够提高红沿河核电机组利用效率，另一方面也为核电维持基荷运行方式提供了一种新思路。
以抽水蓄能为首的储能系统建设进程提速，或将有效提高相应地区核电消纳能力。抽水蓄能电站的建设对于提高核电站利用效率具有较大作用。其中国内的广州蓄能水电厂便与大亚湾核电站同步建设，后续建设的惠州抽水蓄能电站以及目前在建的阳江抽水蓄能电站对于保障广东核电基荷运行都起到了非常大的支撑。根据国网清源公司相关报道，由于同步建设广蓄水电厂，使得大亚湾核电站头3年实际每年上网电量分别较可行性研究报告预测年上网电量高出51%、15%和16%。此外浙江省内的天荒坪与桐柏抽水蓄能电站的运行也为保障秦山核电基地相关机组运行起到了较大支撑。
根据国家电网公司2016年12月8日报道，国家电网公司于2016年底启动了辽宁清原、江苏句容、福建厦门、新疆阜康4座抽水蓄能电站的建设，加之2015年开工的昌江核电配套抽水蓄能电站琼中抽水蓄能电站，目前辽宁、福建、海南三省均有在建抽水蓄能电站，如表4所示，我们预计，后续抽水蓄能电站的建成将极大改善当地核电消纳情况。
截至目前，我国核能发电量占比较低(2016年前三季为3.49%)，大部分核电机组均能够按照额定功率运行，充当基荷电源使用。从经济性与安全性角度考虑，核电亦需要维持基荷电源地位。
