如今，新能源汽车的“失速”正引发业界关注。据中国汽车工业协会提供的公开数据，2016年全年，新能源汽车产销增长超50%；而在2017年1月，产销便已下降近70%。显然，随着政策补贴退坡、准入门槛提升，新能源汽车正逐步驶入后补贴时代。
1月销量下滑近7成 变局中新能源汽车驶向何方
刚迈入2017年，新能源汽车1月份的“失速”便引来各方关注。从补贴退坡到准入门槛提高，新能源汽车政策红利减退。直至2020年完全取消补贴，我国新能源汽车从生产端到需求端的变化，会不会导致新能源汽车市场大幅萎缩？今后新能源汽车行业格局会发生怎样的变化？
在此前政策春风之下，我国新能源汽车发展势头如火如荼。工信部部长苗圩曾指出，“2016年新能源汽车销售50.7万辆，连续两年产销量居世界。”截至目前，我国新能源汽车的累计推广量已超过100余万辆，市场保有量的近半壁江山，其中纯电动汽车的表现尤为亮眼。
除了蝉联世界的产销量外，新能源汽车市场亦呈现出爆发式增长态势。据中国汽车工业协会的公开数据，2016年全年，15家新能源汽车企业发布的净利润预计增长超过30%，7家企业预计业绩增长幅度100%以上。但与之形成鲜明对比的是，2017年1月新能源汽车市场却出现了大幅波动。根据中国汽车工业协会日前发布的公开数据，1月份，我国新能源汽车产销分别为6889辆和5682辆，比上年同期分别下降69.1%和74.4%。
补贴退坡无疑给了新能源汽车行业当头一棒。业界普遍认为，造成2017年开年新能源汽车销量下滑的原因是新能源补贴退坡政策以及对2016年先后出台的五批《新能源汽车推广应用推荐车型目录》推翻重申政策。目前，只有少量车型通过重审认证，成为国家认可的上目录的车型，绝大多数车型的重审工作还有待完成。按照相关规定，只有上目录的车型销售后才能获得国家财政补贴，目前很多汽车企业都在等待。
与此同时，按照2016年公布的新能源汽车补贴政策，2017年新能源汽车补贴额度比去年降低20%，补贴高上限也由2016年的5.5万元下调至4.4万元。而从目前来看，电动车的使用便捷性和保养成本也并不比燃油车有优势，这使得电动车的推广更为艰难。此外，很多地方新的补贴细则还没有出台，消费者仍在观望中。
不过，补贴退坡仍是大势所趋。新能源汽车行业或将彻底告别补贴。未来三年，新能源汽车补贴还将逐步下降。其中2017-2018年对新能源汽车的补助标准在2016年基础上下降20%，2019-2020年在2016年基础上下降40%。到2020年，新能源汽车行业或将彻底告别补贴。但在中国汽车工业协会常务副会长董扬看来，在新能源汽车补贴有所减少的情况下，包括碳配额等其他政策扶持力度或将继续加大。
“我国新能源汽车占比仍然较小，发展空间仍然值得期待。”业内人士判断，虽然现在部分新能源汽车产品价格出现调整，但是从长期来看，我国新能源汽车的增长仍将保持平稳态势。对此，在业界资深人士崔东树看来，“开年的新能源车市，呈现蓄势待发的低产销特征。这是新能源车年初补贴退坡与公告重审过程中的暂时现象，随着推广目录的发布，2月份新能源车销售将步入正轨。”
而在发改委日前印发的《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》中指出，作为工业发展的必备元素，包括充电、换电及加氢设施和生产测试设备等在内的新能源汽车产业技术再被重点提及，从“政策市”走向“市场市”亦是新能源汽车未来5年发展的题中之义。而从目前来看，距离新能源汽车实现供给改革，仍有很长的路要走。
