曾经风光无限的光伏发电行业，或将面临一场严峻的考验。根据国家能源局2016年12月份发布的《太阳能发展“十三五”规划》，截至2020年底，光伏发电装机达到1.05亿千瓦以上。但在后补贴时代，如何实现行稳致远的良性发展，便成了“十三五”期间光伏产业的新一轮“生死大考”。
企业加速布局分布式光伏产业万亿规模待发掘
2016年，光伏行业经历了激烈的市场竞争。新的一年，业界不禁憧憬：2017年的光伏市场将是何种景象？在今年的政府工作报告中，“能源”一词总共被提到了5次，其中3次与“清洁”相搭配，1次与“可再生”相连。
据日前《中国证券报》消息称，3月9日，全国人大代表陈康平指出，这一系列政策让业界对未来光伏行业发展有了更好的展望和期盼，预计光伏发电潜在市场应用规模将达万亿元以上。根据我国“十三五”太阳能发展规划目标，截至2020年，我国将新增37GW地面电站、63GW分布式电站，光伏发电装机应达到1.05亿千瓦以上。如此计算，在未来4年时间，我国光伏发电装机总量仅剩2758万千瓦的发展空间，为2016年新增装机容量的79.8%。
“2017年，国内电力市场蛋糕不断在做大，在限制煤电的同时，清洁能源尤其是光伏需求会相应增加。”陈康平认为，光伏发电清洁环保，技术可靠，收益稳定，既适合建设户用和村级小电站，也适合建设较大规模的集中式电站，还可以结合农业、林业等部门开展多种领域的“光伏+”应用，具备足够的条件拓展新的领域。
诚如“中国的分布式光伏如今在农村越来越热，已经有代理商主动找到我们反映这样的需求。”光伏资深人士王迎春介绍说，随着系统成本的下降，再加上可观的回报率，分布式光伏在民用领域有广阔的前景。比如，一个小屋顶大约投资二至三万元左右，每年收益大约10%左右，大约五六年就可以收回成本。
与此同时，随着近两年来我国集中式电站弃光问题越来越突出，越来越多企业将投资重点移到分布式项目。政府引导加上企业推动，我国分布式光伏将成为带动整个光伏产业腾飞的发动机。“‘分布式’已被公认为主流的新能源应用形式，并且将是未来光伏行业发展的主流方向。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦指出。
“分布式项目对于各家新能源企业来说，既是巨大的商机，也是巨大挑战，如何突破行业发展瓶颈仍待正确理论的支撑。”对此，国家发改委能源研究所研究员王斯成认为，尽管中国现阶段光伏产业仍依赖上网电价补贴，但这不是长久之计，面对着实有限的未来发展空间，我国光伏行业必须转变发展思路，拓展发展深度，推动行业由“量变”向“质变”转移。
而光伏发电成本的降低，加快了光伏行业平价上网的步伐，也使竞争机制成为今年以及今后光伏行业的热词。2016年10月底，英利能源以每度电0.45元的历史低价在内蒙古乌海基地的招标中成功中标。自此，我国光伏电站电价进入“4”时代。王迎春表示，目前我国光伏发电还不能完全实现平价上网，预计未来3年，光伏发电成本可以降到5毛左右，实现平价上网；5年以内成本有望降到3毛左右，可以完全不靠政府补贴，实现与传统能源平等竞争。
诚然，“中国正在由政策补贴驱动向市场驱动转变，竞价肯定是新常态。”国家发改委能源研究所研究员王斯成强调，技术创新是市场驱动形势下的生存之道，“只有创新才能够压缩成本，才具有竞争空间。”有着同样看法的还有晶科能源副总裁钱晶。在他看来，“对于国内光伏企业来说，今年首要任务是要保持盈利，不能像去年一样，在下半年市场环境不好时就大打价格战，要在盈利的基础上才能降本增效，推动行业持续发展。”
