我国新能源汽车产业的发展在政府和企业的共同努力下已经取得了良好的成果，近年来，新能源汽车产销量实现了大幅增长，但是，由于骗补等问题的存在，导致新能源汽车的发展数据上出现了一些偏差，也暴露出一些问题，产业发展阶段的定位还需明确。
补贴退坡难掩发展前景 新能源汽车跨入快车道
据中汽协公布的数据显示，2016年新能源汽车生产51.7万辆，销售50.7万辆，比上年同期分别增长51.7%和53%。其中纯电动汽车产销分别完成41.7万辆和40.9万辆，比上年同期分别增长63.9%和65.1%；插电式混合动力汽车产销分别完成9.9万辆和9.8万辆，比上年同期分别增长15.7%和17.1%。
2017年4月11日，中汽协发布一季度产销数据。1~3月，我国汽车产销分别达到713.31万辆和700.2万辆，同比增长7.99%和7.02%，成绩喜人。经过前两个月的销售爬坡，3月份，新能源车市场产销逐步走强。随着新能源汽车市场的明显回暖，外界对新能源汽车的行业预期也在不断向好。
分析认为，一季度的整体下滑主要在于1月份的拖累，新旧政策切换、补贴退坡、地方目录出台、新目录审核等综合因素的影响，导致1月份新能源车销量大幅下滑。但从2月份开始，市场就逐渐回升。3月，新能源车销量为3.1万辆，同比增长35.6%。可见，随着政策的落实，新能源车市场正在逐步切入快车道。
实际上，从2013年新能源汽车开始陆续进入国内市场，到2015年上海、北京等地新能源汽车销量开始爆发，再到2016年国内新能源车保有量突破百万辆级体量，实现“弯道超车”。目前，中国新能源汽车销量占到市场的50%，成为大的电动汽车市场。
不可否认，我国在新能源汽车产业取得的进展很大程度归功于国家的鼓励政策，我国对新能源汽车的补贴额度是世界高的，正是这样的高额补贴起了重要的激励作用。任何事物都有两面性，政策也是这样。补贴强度不足，难以起到激励效果，补贴强度大了，难免产生对技术发展的不良影响，也包括少数人铤而走险骗取补贴。
而且从理性角度分析，过去一年来政府对新能源汽车产业政策进行了一系列的重大调整，这些主动干预行为，有正面效应，也存在负面效应。
正面效应在于，这些新政策纠正了前期政策的偏差，终会让新能源汽车产业的发展更为健康、更加具有可持续性；负面效应在于，政策调整不可避免地给整个产业带来了不确定性，包括地方政府补贴强度、标准的不确定性，产品管理方式的不确定性，对投资者预期产生的不确定性，对消费者心理产生的不确定性等等，这些不确定性可能会延缓新车型开发等诸多工作的开展与推进。
按照国家部署，2017年是新能源汽车补贴开始退坡的年。虽然政策退坡，但在基于政策将继续支持的预判下，以及连续3批《新能源汽车推广应用推荐车型目录》(以下简称《目录》)的公布，业内对新能源汽车的发展依然比较看好。
中央层面的政策面临几番调整后，核心相关的一些政策和目录相继落地，但多数城市的地方配套还未及时跟上。截至目前，已经出台地补政策的城市有北京、天津、江苏、甘肃、山西、福州、西安等，有望近期落地的城市是上海和深圳。
在新能源汽车回暖过程中，除了政策方面的变动，车企的动作同样不容忽视。目前，新能源车企正基于市场需求加快推新品，推动消费结构变化。就具体车型类别来看，新能源SUV车型正不断增加，并且逐渐获得一定的市场地位，凸显在数据上，3月SUV车型在纯电动乘用车销量中的占比已达到9%。
