发改委近日印发《加快推进天然气利用的意见》的通知。其中提出加快推进天然气利用、提高天然气在一次能源消费中的比重、落实北方地区清洁取暖等目标，提出到2020年天然气在一次能源消费结构中的占比力争达到10%左右，2030年提高到15%左右。
利好新政释放积极信号天然气市场将现井喷式增长
7月初，国家发展改革委网站发布由13个部委联合印发的《加快推进天然气利用的意见》提出到2020年，天然气在一次能源消费结构中的占比力争达到10%左右，地下储气库形成有效工作气量148亿立方米。业界普遍认为，此举旨在将天然气培育成为我国现代清洁能源系统的主体能源之一。
作为我国积极倡导发展天然气的基础设施保障，此次发布的《意见》明确提出以燃料清洁替代和新兴市场开拓为主要抓手，加快推进天然气在城镇燃气、工业燃料、燃气发电、交通运输等领域的大规模科学利用，实现产业上中下游协调发展。提升天然气在公共交通、货运物流、船舶燃料中的比重并给予专项补贴，而这也意味着将全面提高天然气的利用范围和量级。
天然气是、绿色清洁的低碳能源。为推进天然气开发利用，未来将实施城镇燃气工程、天然气发电工程、工业燃料升级工程、交通燃料升级工程等4大重点工程。其中包括，以京津冀及周边大气污染传输通道内的重点城市(2+26)为抓手，力争5年内有条件地区基本实现天然气、电力、余热、浅层地能等取暖替代散烧煤。
具体而言，《意见》明确落实碳排放权交易制度，推动建设并不断完善全国统一的碳排放权交易市场。打通天然气利用“后一公里”，开展天然气下乡试点，鼓励多种主体参与，也就是包括气化农村在内的“煤改气”将成未来天然气下游市场关键的增量举措。而在天然气市场化改革的大背景下，扩大天然气利用规模重要的还是降低天然气产业链各环节的成本，提高天然气相对于其他替代能源的经济性。
《意见》还提出推进北方地区冬季清洁取暖；快速提高城镇居民燃气供应水平；打通天然气利用“后一公里”；大力发展天然气分布式能源等。诚如，更鼓励发展天然气分布式能源以及为风电、光伏发电配套建设的天然气调峰电站。燃料清洁替代主要是按照大气污染防治的要求，在重点地区推行居民取暖和工业燃料“煤改气”，同时鼓励玻璃、陶瓷、建材、机电、轻纺等重点工业领域天然气替代和利用。
有专家表示，控煤、稳油、发展天然气将是未来我国化石能源发展的大方向。结合目前行业发展实际，这也意味着我国天然气消费量将由过去两年的缓慢增长转变为快速增长，天然气行业将迎来新的黄金发展期。此次意见的出台，进一步明确扩大天然气利用的重点方向和政策支持，使天然气产业有望成为“十三五”我国有发展潜力的能源产业。
从另一方面也可以看出，未来天然气的发展势不可挡。有分析认为，随着对民间投资在天然气领域金融服务、PPP模式的推进，天然气管网作为的投资项目，将会吸引越来越多的民间投资主体，并对国内大的天然气生产商中国石油及产业链上下游企业都将带来重大利好。
