诸葛亮七擒孟获，是大家熟悉的经典故事。三国时，诸葛亮出兵南方，将当地酋长孟获捉住七次，放了七次。第七次在将孟获擒拿时，他真正服输，心服口服，不再与诸葛亮为敌。
环境监管部门不是诸葛亮，企业不是孟获，但这个故事对正确处理环境监管部门与企业的关系具有重要启示。环境监管部门如何让企业心服口服，确实是一个需要认真思考的问题。为此，笔者提出如下几点建议。
一是建立环境监管部门与企业良性互动。环境监管部门与企业的关系通常被认为是猫与老鼠的关系，实际上，两者在依法经营和求得健康发展上存在最大公约数。环境监管部门监管环境是职责所在，丝毫不能懈怠。企业为了自身可持续发展，走绿色发展之路是必然，保护环境是企业社会责任的重要组成部分。环境监管部门与企业环境目标存在着交集，建立环境监管部门与企业良性互动，是让企业心服口服的重要途径。
二是监管部门与企业相互换位思考。换位思考是解决问题、化解矛盾的重要方法。环境监管部门要站在企业的角度考虑问题，急企业之所急，想企业之所想，帮助企业既能持续发展下去，又能保护生态环境。企业也要站在环境监管部门的角度考虑问题，如果违规排放污染物造成环境污染，环境监管部门不处理就是失职，就要被追责问责，人民群众的利益也会受到严重的影响，其后果非常严重。
三是环境监管措施政策宣传到位，环境监管与服务并进。有的企业更关心生产和利润，并没有将生态环境保护放在更重要的位置上。这就需要环境监管部门加强对企业的教育和宣传，引导其将生态环境保护和企业生产放在同等重要的位置上，树立环境保护也是生产力的理念，激发出其内在的动力进行污染治理。环境监管部门在从严执法的同时，也要强化其服务功能，对企业的监管既要有力度，更要有温度。如企业因技术问题导致污染排放超标，环境监管部门可以利用其污染治理技术资源提出相应的建议，帮助企业攻克技术难关。
作者单位：中国农业科学院资源区划所
