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涨幅44.7%!深圳调整污水处理费价格

来源:深圳市发改委、深圳商报、中国水网更新时间:2022-08-03

8月1日,深圳市发改委、财政局发布《关于调整我市污水处理费有关问题的通知》,《通知》指出调整后的深圳市范围内(不含深汕特别合作区)污水处理收费标准,居民类污水第一阶梯为1.00元/立方米,第二阶梯为1.50元/立方米,第三阶梯为3.00元/立方米,合表用户1.18元/立方米;非居民类污水为1.54元/立方米;特种行业污水为3.00元/立方米。

历经数月,深圳市发布污水处理调整方案

8月1日,深圳市发改委、财政局发布《关于调整我市污水处理费有关问题的通知》,《通知》指出调整后的深圳市范围内(不含深汕特别合作区)污水处理收费标准,居民类污水第一阶梯为1.00元/立方米,第二阶梯为1.50元/立方米,第三阶梯为3.00元/立方米,合表用户1.18元/立方米;非居民类污水为1.54元/立方米;特种行业污水为3.00元/立方米。

《通知》指出在上述收费标准基础上,对环保诚信企业(绿牌)按照90%征收污水处理费;对环保警示企业(黄牌)按照110%征收污水处理费;对环保不良企业(红牌)按照130%征收污水处理费。差别化收费企业名单由市生态环境部门另行认定。
通知自2022年8月1日起实施,即从8月1日起的用水量(9月1日起抄见水量)执行本通知价格。排水主管部门应当在其门户网站将污水处理费的征收依据、征收主体、征收标准、征收及减免程序等内容进行公示。此前我市污水处理费政策与本通知规定不符的,按本通知规定执行。

据悉,今年3月28日,深圳市污水处理费调整听证会以网络视频形式举行,包括消费者代表、市人大代表、政协委员、消委会人员、专家学者、企业经营者、政府部门代表等参加了听证会。

会议对《深圳市污水处理费调整听证方案》(以下简称《污水处理费听证方案》)进行了听证。拟弥补污水处理定价成本,调整污水处理费计征方法,调整污水处理费用水分类,完善差别化收费机制。《污水处理费听证方案》中也列明了两个调价方案,以下为方案详情:

方案一:居民和非居民按同等涨幅调整,综合污水处理收费标准拟由现行的0.9286元/立方米(按用水量100%计,下同)调整到1.3439元/立方米,涨幅44.7%。其中,居民类污水综合收费标准调整由0.8167元/立方米调整到1.1820元/立方米,涨幅44.7%,第一、二、三阶梯收费标准分别为1.08元/立方米、1.63元/立方米、3.25元/立方米,合表用户收费标准为1.28元/立方米;非居民类综合污水收费标准由1.0127元/立方米调整到1.4657元/立方米,涨幅44.7%;特种用水收费标准由1.8元/立方米调整至2.61元/立方米,涨幅45%。

方案二:控制居民涨幅,非居民和特种用水补齐剩余成本缺口。综合污水处理收费标准拟由现行的0.9286元/立方米调整到1.3439元/立方米,涨幅44.7%。其中,居民类污水综合收费标准调整由0.8167元/立方米调整到1.0894元/立方米,涨幅33.4%,第一、二、三阶梯收费标准分别为1.00元/立方米、1.50元/立方米、3.00元/立方米,合表用户收费标准为1.18元/立方米;非居民类综合污水收费标准由1.0127元/立方米调整到1.5350元/立方米,涨幅51.6%;特种用水收费标准由1.8元/立方米调整至3.00元/立方米,涨幅66.7%。

此次公布《通知》则是采取了《污水处理费听证方案》中的方案二。通过控制居民涨幅,非居民和特种用水补齐剩余成本缺口思路,调整水价。

为何要调整污水处理费?

深圳市发改委表示,一方面落实国家有关污水处理收费政策的要求。

2015年,国家发展改革委、财政局、住房城乡建设部印发《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》,要求“设市城市污水处理费标准原则上每吨应调整至居民不低于0.95元,非居民不低于1.4元”。深圳市现行污水处理费收费标准均低于上述标准。

另一方面,保障深圳市污水处理设施正常运行的需要。

近年来,受污水处理设施建设和提标改造等因素影响,污水处理成本进一步提高。E20研究院执行院长、湖南大学兼职教授薛涛曾在接受中国环境报记者采访时,也谈到:“我认为,目前收取的污水处理费整体来看,只能达到污水处理和污泥处理全成本的0.7—0.8倍。目前,估算下来,污水处理厂每天的资金缺口或者说需要财政补贴的资金是4000万元—6000万元,每年的缺口达上百亿元。”。(相关阅读:污水费能覆盖成本吗?县级以上城市缺口四到六千万元每日)经成本监审,2018—2020年深圳全市污水处理平均成本224103.89万元,平均售水量166762.06万立方米,单位平均成本1.3439元/立方米(按用水量100%计,下同)。深圳市污水处理费多年未调整,现行平均收费标准仅为0.9286元/立方米,已远低于污水处理成本。导致深圳污水处理费收支缺口逐年增大,2020年污水处理费支出已达43.3亿元,其中,污水处理费征收额仅14.8亿元,财政承担补贴达28.5亿元。因此,亟需调整污水处理费收费标准,保障污水处理行业持续健康发展。


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