绿色信贷有利于通过金融杠杆来强化环境监管效果,是环保和金融部门联合推行的一项经济政策。绿色信贷执行得好不好,和环保与金融部门相互配合得好不好有很大关系。
环保与金融部门配合得好,绿色信贷的作用就会真正发挥出来,能够规范企业的环境行为。配合得不好,银行难以把握贷款对象的环境风险,绿色信贷政策的可操作性就会降低。
温州市的做法很有代表性,随着“通知”、“办法”等相继推出,环保部门与金融部门建立了良好的信息沟通机制,金融部门在信贷领域建立起环境准入门槛,对资源节约、环境友好的产业和项目,优先提供信贷支持;对限制和淘汰类项目或环境违法企业停止提供信贷支持。实行绿色信贷,不仅切断了环境违法企业寻求信贷支持之路,更从源头上切断了高耗能、高污染行业无序发展和盲目扩张的资金链,而且还能通过信贷投放,激励企业加强环境保护和促进节能减排的意识,发展高科技含量、高附加值、低污染、低能耗的高新产业,对促进当地产业结构调整、加快产业转型步伐发挥出重要作用。
由此可见,绿色信贷是环保与金融部门合力亮出的一把利剑,“以严格信贷管理支持环境保护”和“以强化环境监管促进信贷安全”的双重政策目标的实现,有赖于两个部门的通力合作。