新能源扶持办法落地 上海个人光伏发电获补贴

在自家屋顶上建了私人光伏发电站的上海市民陈先生日前获悉了一个期盼已久的好消息：上海地方光伏补贴政策终于对外发布，个人光伏发电每度电补贴0.4元。

这昭示着今后国家补贴和地方补贴加起来，每度电可获得0.82元的补贴收益，光伏发电站回收成本年限也将从原来预期的10年缩短至7年。

“上海地方光伏补贴政策落地，让我们这些个人光伏发电的用户看到了希望，真正实现了环保和经济效益的‘双丰收’。”陈先生满意地说。

根据新版的《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》（以下简称《办法》），光伏及风电两类新能源项目将根据发电量获得为期5年的奖励。分布式光伏的“度电补贴”金额为工、商业用户0.25元/千瓦时，个人用户0.4元/千瓦时。

回收成本年限缩至7年

记者了解到，在上海地方光伏补贴政策公布之前，已经安装私人光伏发电的用户可以得到的收入是卖电收入和国家补贴，分别为0.39元/度和0.42元/度。

早在2006年，上海电力学院退休教师赵春江就在自家30多平方米的屋顶上安装了22块多晶硅光伏电池板，装机容量3000瓦，即每年可以发电3000度。赵春江告诉记者，自己当时安装私人光伏发电，完全是为了科研方面的需要，当时国家也没有相关的补贴，多余的电也只能白白浪费，非常可惜。2012年，在电力部门安装双向电表后，自己发的多余的电可以卖给国家，多余的电总算有了“用武之地”。

赵春江说，去年卖电加补贴大概一共拿了2000元左右。按照这次上海新出台的地方补贴，赵春江给记者算了一笔账：以每年发电量3000度计算，国家补贴和地方补贴加起来，每度电可获得0.82元的补贴，一年光补贴就可以拿到将近2500元。

“3000度的电一个家庭正常情况下一年是用不完的，一般能用掉1000度左右，剩余的2000度以每度0.39元的价格卖给国家电网，可收益780元，这样加起来每年一共可以得3200元左右，而且自家用电也实现了自给自足，省了电费。”赵春江说，如果按现在的行情初期投资成本3万元计算，7年左右可收回成本，比原来的10年缩短了不少。一般来说，光伏板的寿命在25年左右，除去光伏板的维护费用，收回投资后就可以“坐等收益”了。

安装私人光伏发电须过多道关

记者从上海电力市南公司了解到，目前市南公司所属范围内已经安装私人光伏发电站的用户数为23家。按照相关规定，上海市民若要申请私人光伏发电，可以带好房产证、小区业主委员会同意安装的确认书等材料去电力公司营业网点填写申请表即可，顺利的话，整个流程大概需要1个多月。

“其中让市民感到最麻烦的就是小区业主委员会同意安装的确认书，因为光伏板只能安装在屋顶，大多数公房的屋顶是共用的，所以要取得业委会的同意。再比如屋顶是否有足够的空间可以安装，如果用户对面的一幢楼比这幢楼高，光伏板在太阳照射下会发光，有可能给对面的住户造成光污染。”市南电力公司相关人员告诉记者。

除了外在环境允许之外，还有对使用者在这方面知识的要求。“电力公司负责接入电网，而前期购买光伏板、安装等都要用户自己去解决，这些都是技术型产品，现在正在使用私人光伏发电的用户大部分是行业内人士。”市南电力公司相关人员说。

据悉，为了方便市民尝试光伏发电，市南公司还特意为光伏发电客户开通专用“绿色通道”，实行专人受理、专人验收、专人结算服务模式，并设电话咨询平台。

政策激活光伏发电市场

日前在上海举办的一场光伏产业高峰论坛上，上海新能源行业协会会长朱元昊说，随着各地光伏补贴政策“东风劲吹”，过去几年备感压抑的太阳能产业正迎来最温暖的春天。

朱元昊所说的“东风”，指的是近期国内陆续出台的一系列政策。其中最核心的是国家将为自发自用的屋顶光伏电站提供每度电0.42元的补贴，而且原则上将持续20年。

据悉，过去两年，国家出台了近30项光伏产业扶持政策。最大的变化，是将“按装机量补贴”转为“按发电量补贴”，同时，将国内光伏市场的发展重点从“大型地面电站”转向“屋顶分布式电站”。

按照国家能源局今年初下达的光伏发电年度新增建设计划，2014年，上海规划新增20万千瓦的分布式光伏发电项目。朱元昊说，今年，上海新增屋顶光伏装机量要完成200兆瓦的任务，这个数字超过了此前全部太阳能发电能力之和，推广光伏发电的力度可谓史无前例。

据初步估算，上海目前有约两亿平方米的建筑屋顶资源，到2020年，如果既有建筑中的10%建设了屋顶电站，加上新建建筑，上海屋顶光伏发电的总装机容量将达到300万千瓦，可吸引投资300亿元。

首款光伏电站设计软件上线

随着上海光伏产业迈入快速发展期，我国首款光伏电站设计软件——光伏宝近日也在上海正式上线。这款由上海淘科网络技术有限公司研发完成的软件，能够帮助市民在安装私人光伏发电站之前，估算出安装光伏并网发电系统所需配置设备，以及测算出自己所在地区的年最大发电量，为有意向安装私人光伏发电站的市民提供帮助。

据介绍，光伏宝中的家庭电站设计可以帮助无任何经验的家庭用户测算其屋顶安装光伏的系统大小，关键设备选型的匹配性和预估未来的收益。除此之外，还具有分布式电站设计、地面电站设计、投资收益计算等应用模块。

据悉，光伏宝的上线，将大幅减少企业的沟通成本和设计成本，间接达到降低系统造价的目的。