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炫“雾霾风”不唯GDP论英雄

来源:互联网更新时间:2014-01-16
hbzhan内容导读:经过三十年高歌猛进式的发展,该是告别盲目崇拜GDP指挥棒的时候了。中国经济总量现在位居第二,但经济运行质量、社会保障水平、百姓幸福指数仍难言乐观。发展是硬道理,但以牺牲破坏环境、损害百姓利益的霸王硬上弓式的硬发展没道理。

GDP与“治霾”的权衡

炫“雾霾风”入冬以来,一场超级雾霾将23个省市大面积笼罩,PM2.5爆表,许多地方学生放假,口罩空气净化器脱销,“厚德载雾,自强不吸。霾头苦干、再创灰黄”成了无奈时刻苦中作乐的戏谑。网民各种段子和戏谑充斥网际,什么“遛狗不见狗,狗绳提在手。见绳不见手,狗叫我才走。”让人哭笑不得。老外惊呼“世界只有一个大气层,他们的污染后不可避免地变成我们致命的污染。”我们的近邻韩国,首尔市政府5日下午发布有史以来超微尘预警,该市相关负责人表示,中国上海、青岛等地区发生高浓度微尘现象,随着西风向进入韩半岛,导致微尘污染加重。有从北京回来的老外说,“整整用了一个星期才把鼻子里的硫化物排干净”。煤炭消耗高污染加重持续雾霾天气,与工业企业、发电站和供热厂烧煤的关系密切。目前,中国的能源消费结构仍旧是以煤炭为主体,大的污染源头即是煤炭。一个难以辩驳的事实是,中国煤炭消耗量占到的40%,而且,巨大的消耗量仍旧在以年均10%的速度增长。与此同时,电力需求亦是主要通过燃煤发电得到满足,而燃煤电站的新建步伐还在继续。早在2009年,能源机构(IEA)就宣布中国的能源消费总量超过美国,跃居世界。虽然国家统计局一直不承认这点,“中国的能源消费总量一直没有超过美国,仍居第二”,但怎么也无法回避的问题是,中国以与美国至少同等的能源消费数量,创造出来的GDP仅为美国的三分之一。中国社科院副院长李扬的研究更为明晰——如果在GDP中扣除生态退化与环境污染造成的经济损失,中国经济增长速度仅有5%左右。环保部的绿色GDP核算结果也表明,从2004年到2009年,环境污染的代价已从5118亿元提高到9701亿元,显示中国经济发展的环境污染代价持续上升。GDP与“治霾”的权衡治理雾霾和其他环境问题一样,也必须做好打持久战的准备,工厂停工、小车停开这种运动式的治理虽然能短时间见效,但很难常态化使用。不少地方的治理成果反反复复就是好的例证。如何从根本上改变这一局面?就像足球比赛一样,只守不攻只会愈加被动,只有攻守平衡才是赢球的保障——如果将减少污染物的直接排放看作是防守,那么主动转变经济发展方式,则是改善环境的主动进攻。过去很长时间里,大家的环保意识差,资金投入几乎都在增产增收上。作为一级政府,现在我们宁愿减少一些利税,也不能再以牺牲环境、污染空气为代价了。“如果我们的GDP定在‘踩底’的位置,雾霾一定是其中重要的考虑因素之一。”业内学者称。与此同时,学界已经打响GDP和环保的拉锯战。部分学者认为中国经济必须保持一定增速,而另一部分学者则认为,应该降低GDP增速为过去的环境“欠债”埋单。全国政协委员、香港浸会大学中医药学院院长吕爱平此前表示,国家即使付出GDP的代价也要消除雾霾,少用煤,少开车,少开发建筑。宁可降GDP也要把雾霾治理好,因为别的方法都是小方法,不是主要的办法。

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