向扬尘污染亮剑 各地明确排污处罚措施
近日，有着国家卫生县城和国家园林城等多张耀眼名片的山西临汾古县，一场治理扬尘污染的攻坚战在全县再次强劲打响。连日来，总投资2000余万的14座抑尘剂喷洒站，相继破土动工。这是古县县委、县政府猛药重典向扬尘污染宣战的一记重拳，拉开了“环境提升年”活动的帷幕。进入3月以来，全国多地跑步入春，少有的蓝天让市民充分感受到春天的惬意。春季也是多风季节，给扬尘污染治理带来压力。一些开发建设单位为了抢工期，在未确定施工单位、未采取任何保洁措施的情况下，就对工地进行渣土清运和开方；大部分房屋拆迁项目没有扬尘方案，临街地段未设置围挡，更谈不上封闭作业……这些造成扬尘污染的罪魁祸首，在日常生活中并不鲜见。目前对大气污染解析翔实的当属北京，但是关于北京大气污染源头解析的版本也多。根据北京市环保监测中心发布的研究结果，北京市大气污染来源主要包括两大类，一类是本地排放来源，一类是外来传输来源。其中，本地污染源占比75.5%，机动车污染贡献22.2%，其次是燃煤污染贡献16.7%，工业源污染占16.3%，扬尘污染占15.8%，其他方面占4.5%；外来传输污染源占比24.5%。“扬尘究竟和PM10有关系吗？”江苏师范大学城建与环境学部教学实验中心主任管华教授肯定了这个疑问。扬尘对人类的危害还是多方面的，这种易于防控、应予防控的城市污染问题究竟有多严重？管教授表示，扬尘对人类的危害还是多方面的，扬尘会导致雾霾，沙源是雾霾形成的原因之一，诱发人们疾病的发生，像癌症、肺病等。管教授还表示，扬尘是一个笼统的概念，要按照漂浮风沙的颗粒物直径大小划分，比较粗的能够落到地面的是落尘，比较轻小的一直悬浮在大气中，这个一般就是我们说的PM2.5，落尘是PM10。面对不可忽视的扬尘污染，目前各地已经纷纷开展防治措施，加强对施工现场、渣土车的督导检查，严控施工工地扬尘污染，确保为市民留住蓝天白云。3月26日，安徽省第十二届人大常委会第十次会议表决通过的《安徽省人大常委会关于加强建筑施工扬尘污染防治工作的决定》将建设项目的扬尘列入环评“必考项”。会议听取和审议了安徽省政府关于控制和解决建筑施工扬尘污染情况的报告。为了避免尘土飞扬，安徽省人大城建环资委建议适时开征扬尘排污费，约束施工企业对环境作出补偿，主动消除污染损害。“粉尘污染治理问题”是武汉市今年限期整改突出问题之一。3月27日，武汉市城建委向社会公开承诺“控制施工扬尘污染”，同时公布投诉热线接受公众对建设工程施工现场扬尘污染的举报和投诉。为优化城市空气，武汉市城建委承诺：加强在城市道路、桥梁、隧道、轨道交通及房屋建筑工程文明施工的管理，重点是中心城区、主干道周边直接影响城市面貌和人民群众生产生活的工程，有效控制施工扬尘污染。3月28日，济南市相关部门负责人在济南市建筑业管理暨建筑市政工地创城工作会议上表示，济南将花大力气处理建筑扬尘。会议指出，各建筑企业要加强对扬尘的治理，控制好各类扬尘污染源。“扬尘治理不力的企业，不仅要处罚，还可能进入人民银行的系统。”相关部门负责人介绍，今后建筑行业企业扬尘治理将被列入中国人民银行信贷系统“黑名单”，直接影响企业银行贷款。沈阳出台新规严管工地扬尘污染。今年3月份为沈阳市施工现场整治月，《沈阳市施工现场扬尘污染防治工作方案》已经下发到各区县，该方案对全市建筑施工现场、拆除施工现场和混凝土搅拌站的扬尘防治工作提出了十分详细的要求。对于施工单位未按要求采取扬尘污染防治措施，产生扬尘污染的，将依据《辽宁省扬尘污染防治管理办法》责令限期改正，处5000元罚款；造成严重后果的，处2万元罚款；对拒不整改的，依法责令停工整顿，并将该施工企业不良行为纳入建筑企业信用管理系统，作为招投标的重要依据。
