机动车污染趋重 以治“酒驾”力度治理汽车尾气
“以治理‘酒驾’的力度治理环境污染，对现有排放不达标的机动车上路行驶的，应坚决依法惩处。”谈起当前的雾霾治理问题，全国政协委员、蓝光集团董事局主席杨铿表示，应该提高燃油标准、从强化法治的角度来减少汽车尾气排放带来的污染。谈及空气污染原因，杨铿直言，机动车尾气是真正“元凶”。他说，机动车尾气排放污染是PM2.5的重要来源，快速增长、规模庞大的机动车已成为我国空气质量下降的主要污染源。据公安部交通管理局的信息显示，截至2014年底，全国机动车保有量达2.64亿辆，其中汽车保有量达1.54亿辆，2014年新注册登记的汽车达2188万辆，保有量净增1707万辆，均为历史高水平。同时，数以千万计的使用柴油的非道路移动机械，如挖掘机、装载机、推土机、压路机、柴油发电机等，再加上大量无牌机动车（如摩托车等），各类柴油机带来的空气污染，同样不容小觑。长期以来，中国汽车排气污染物排放标准与欧美日标准差距非常大，油品中的硫含量偏高而质量升级滞后，使得机动车尾气排放的污染程度一直居高不下，并且成为PM2.5污染的主要来源。与机动车排放相关的油品关键指标中主要的是硫含量。在上通行的尾气排放管理方法，可以说就是限制燃油中的硫含量，即所含硫越少，油品质量就越高，那么所排放尾气就相对越清洁。但这对于中国的炼油企业而言，油品质量升级需要增加炼厂的基建投资和生产成本，所以炼油企业动力不足。以治“酒驾”的力度治理汽车尾气杨铿建议，加快汽柴油国五标准的全面实施，要求我国直辖市、省会城市以及有条件的省份，于2015年内全面实行汽柴油国五标准，2016年内在全国范围内实行汽柴油国五标准，完成对我国油品质量的全面提升。同时，要求所有省市应同步实行汽车排放国五标准，并全面停止不符合汽车排放国五标准新增车辆的销售、注册。他还提出，原来的《大气污染防治法》对制造销售超标机动车、生产销售含铅汽油、违法检测或弄虚作假等行为，仅处以没收违法所得、一倍以下罚款等措施，违法成本太低，起不到震慑作用。建议加大惩处力度、提高罚金上限，对各种重大违法行为应处以罚没违法所得、十倍以上的罚款，并取缔相关单位经营资质、追究相关责任人刑事责任。完善机动车尾气排放专项立法除了推行柴油国五标准外，杨铿还建议尽快完善机动车尾气排放的专项立法，并以治理“酒驾”的力度推动机动车减排，以保护国五双标准全面执行所带来的大气污染减排成果。他说，在1990年颁布的《汽车排气污染监督管理办法》中，缺少法律责任及处罚条款，建议对违反汽车排放管理规定的行为，制定相应的处罚条款，以大力度地惩处措施震慑违法行为。“机动车排气污染强制性环保检查也要同时进行。”杨铿建议，我国直辖市、省会城市以及有条件的省份，应在2015年内对注册机动车进行强制性机动车排气污染环保普查。对于排放超标、超期使用且无维修价值的黄标车、客货运车辆等机动车，根据相关规定进行强制淘汰。2016年内在全国范围内实施强制性环检，并纳入地方常规性管理体系。推进新能源汽车产业发展针对备受关注的大气污染问题，政府工作报告中提出了要深入实施大气污染防治行动计划，同时要推广新能源汽车，治理机动车尾气，这与全国人大代表樊萍今年提交的关于加快推进压缩天然气（CNG）汽车、液化天然气（LNG）汽车及液化天然气（LNG）船舶产业发展的建议不谋而合。“天然气是一种、、清洁的低碳能源，与汽油汽车相比，以此作燃料的清洁能源汽车一氧化碳排放量降低了90%。”樊萍表示，我国常规天然气资源量丰富，供应能力也在快速提高，但天然气占一次能源消费的比重也偏低。樊萍建议，加大CNG汽车产业的推广力度，扩大天然气民用市场。对公共服务领域天然气汽车示范、私人购买新能源汽车试点给予补贴，鼓励消费者购买使用新能源汽车。同时发挥政府采购的导向作用，逐步扩大公共机构采购新能源汽车的规模。她还建议，加大清洁能源利用配套基础设施建设的政策和资金支持。根本上解决汽车尾气污染问题全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后日前表示，近年来，国内不少城市为解决交通拥堵、空气污染问题而采取汽车限购和限行措施，实际上这是治标不治本。建议尽快取消汽车限购限行政策，从根本上解决城市道路拥堵和汽车尾气污染问题。—积极治理汽车尾气污染。可从以下方面着手：一是提高油品等级，统一使用国五标准汽柴油，提高汽柴油的燃烧率；二是提高尾气排放环保标准，建议政府把轻型机动车尾气排放标准统一提高到欧V，与国外发达国家一样，对目前达不到要求的在用车辆加装尾气过滤装置，以减少尾气污染；三是加大对尾气排放的监管力度，严禁尾气排放不合格的车辆上路。
