上下一心保卫冬季空气质量 秸秆禁烧也需区域联控
近日来关于沈阳PM2.5指数一度突破1400微克/立方米的消息铺天盖地，让不少人高呼难以置信，更有网友给出“在户外活动相当于吸烟26支”的说法。实际上，每年冬季一到取暖季，整个北方地区就会陷入雾霾天气。据报道，今年供暖季开始以来，辽宁多地迎来持续的严重污染天气。截至目前，辽宁省的重度污染天气已经超过80小时，局地雾霾指数一度“爆表”，突破1400微克／立方米。其中，省会城市沈阳遭遇“史上重雾霾”，城区被灰白色的烟霾笼罩，能见度竟不足百米。同样的东北“兄弟”吉林也深陷雾霾的笼罩中，两天内，吉林与辽宁境内的多个城市占据了空气质量差榜的前十名。对于此次雾霾的成因，日前辽宁环保厅提供了原因分析：本月初辽宁进入采暖期，燃煤导致污染物排放量增大，加之近几日东北风将上游吉林、黑龙江地区重污染带输送至辽宁。“这个分析是能够成立的。吉林和黑龙江两地是农业大省，在这个时期秸秆焚烧比较严重。”中国环科院副院长柴发合分析，从吉林和黑龙江随风而来的传输污染物不容忽视，再加上辽宁本地燃煤取暖产生的污染物，由此叠加形成众所关注的沈阳雾霾现象。说到污染成因，从各项数据分析可以明确两点，一是燃煤供暖，二是秸秆燃烧。说到燃煤与供暖这两个词似乎是有点矛盾的。就像鱼与熊掌不可兼得一样，雾霾治理关系人们身心健康，供暖同样涉及千家万户，在这两个民生问题产生矛盾时，我们是不是就无能为力了呢？2013年9月，国务院下发了《大气污染防治行动计划》的通知，要求积极推进煤炭清洁利用，扩大城市高污染燃料禁燃区范围，逐步由城市建成区扩展到近郊。鼓励北方城乡接合部地区建设洁净煤配送中心，推广使用洁净煤。近年来，东北地区为了减少冬季供暖对空气质量的影响，正在采取系列举措。在沈阳，锅炉“拆小并大”集中供热正在全力推进。在长春，为淘汰燃煤小锅炉，全市已划拨补贴资金1.6亿元。在黑龙江，为提高清洁能源使用率，部分地区正在弃用燃烧率低的褐煤。虽然燃煤确实会对空气造成污染，近年来政府部门在降低供暖排污方面也做了大量的工作。但另一方面，也有很多业内人士认为，一味强调供暖污染并不客观。供暖燃煤虽然导致严重雾霾，但秸秆的低效利用也是加剧这次雾霾的重要原因，长春市监测数据表明，两次重污染期间，燃煤污染的特征污染物二氧化硫（SO2）浓度为环境空气质量一级标准，显示其对重污染天气的“贡献”不大。近三年来，10月下旬往往是空气污染比较严重的时段，不过与更加寒冷的12月和1月份相比，此时的燃煤量相对较少，焚烧秸秆对空气质量造成的影响恐怕更为明显。如今秸秆焚烧已经成为环境公害，为了管控秸秆焚烧，政府也是想出了各种办法，但是成效依然不理想。在辽宁污染事件中，我们却是可以得到一些经验教训的，对于秸秆禁烧，只要各级政府高度重视，相关部门形成合力，科学部署，疏堵结合，谋略得当，秸秆禁烧是完全可以做到的。防治大气污染，保护碧水蓝天，不能只靠一县、一市乃至一省的行动，秸秆禁烧也需要区域联控。
