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全国政协委员骆沙鸣: 构建“四生四绿”绿色供应链

来源:中国环境报更新时间:2020-05-25

“大力推动绿色消费,对转变经济发展方式、生活方式以及改善环境质量具有重大意义。当前,加快我国绿色供应链构建和促进绿色消费正当其时。”全国政协委员、台盟中央常委、泉州市政协副主席骆沙鸣在今年的提案中呼吁。

改革开放以来,消费对中国经济增长的拉动作用不断增强,已经连续5年成为拉动中国经济增长的第一动力。

“绿色消费应当作为一项专项行动和规划列入国家的‘十四五’规划中。”骆沙鸣指出,“应当明确绿色消费的重要内容、相关目标任务、考核评价指标,更有效地提高和推进绿色消费行动的整体性和时效性。国家应当建立绿色发展专项基金,加快绿色金融体系建设,完善绿色消费政策体系的顶层设计,强力推动绿色消费的市场和经济激励政策。”

此外,骆沙鸣还建议对绿色产品的生产企业实施优惠政策,对购买绿色产品的消费者进行价格补贴,以及对奢侈消费品征税。

构建绿色供应链、形成绿色消费体系,离不开法律法规的保驾护航。对此,骆沙鸣说:“要出台针对性强的促进绿色消费的相关法律法规,提高执法水平。要建立合理的绿色消费保障制度,促进绿色消费制度依法、有序推进,进一步完善立法的公众参与程序,将激励与强制相结合,增加若干强制性制度规定。”

要推动形成绿色消费体系,不仅要从制度上下功夫,还要在思想观念、价值理念上做文章。

针对这一点,骆沙鸣表示:“我们要通过绿色广告、绿色科普、电视广告和网络媒体等,加强社区的绿色消费教育,充分发挥环保中介等非政府组织的作用,广泛地、多层次地培育公众绿色消费意识和绿色消费新需求。要培育绿色消费观、环境价值观、生态文明观,减少一次性商品的使用。”

“通过鼓励和支持企业更多地承担环境社会责任,采用绿色理念、绿色技术、绿色工艺,对产品的设计、包装、储存、运输环节来进行绿色化的改造。”骆沙鸣说,“应推动‘一带一路’沿线国家和地区开展环境和社会影响评价,提升国际基础设施建设绿色化程度,建立绿色管理模式,规范绿色产品市场。同时,加大政府绿色采购的力度,采用差别征税、税收返还等税收激励方式,降低绿色产品的成本和价格,加大绿色消费奖补激励机制,让绿色产品成为公众必需品。”

骆沙鸣强调,重点领域的绿色化转型升级也应予以重视:“应当大力推进我国建筑、交通、制造、金融等重点领域绿色化转型升级。利用‘互联网+’促进绿色消费,加大政府绿色公共采购力度和范围,尤其是促进强制性绿色公共采购。”

针对这一点,骆沙鸣提出了“四生四绿”的概念,即构建绿色生活、绿色生产、绿色生态、绿色生命的绿色供应链,使得绿色消费与绿色供应链能够协同一致。

谈及绿色消费环境和绿色消费结构时,骆沙鸣说:“我们要建立面向公众的绿色消费奖励和惩戒制度,提升绿色研发能力,不断丰富绿色消费产品和服务,抢占绿色消费市场,完善绿色消费保障体系。同时,还要建立绿色消费认证机构,建立绿色消费质量标准以及绿色投资、税收、产业和GDP考核政策。”

面对“绿色消费”这种新颖的模式,如何鼓励消费者积极参与其中?对此,骆沙鸣建议:“我们可以鼓励城乡建立一批绿色批发市场、绿色商场、绿色超市、绿色产品电商平台等绿色产品的销售专区,落实好绿色产品的区域监管,定期整顿,促进绿色消费的意向,让老百姓放心消费、敢于消费、善于消费、乐于消费。同时,要加大对侵害消费者权益行为的惩罚力度,减小消费者绿色消费维权的成本。”

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