中电联替电企喊亏 建议上调煤电联动差价

7月31日，中国电力企业联合会正式下调全年用电量增速预期。
中电联发布的《2012年上半年全国电力供需形势及全年分析预测报告》预计，下半年全国全社会用电量同比增长6%-8%，全年同比增长6%-7%。而在今年年初，中电联曾预测，今年全年用电量增速约为9.5%。
用电量增速放缓，对火电企业来说并不是好消息。受电力消费需求放缓以及水电发电量增速逐月提高的影响，4月份以来火电发电量持续负增长，火电设备利用小时数下降幅度逐步加大。
下调预期
报告指出，受经济增长放缓等因素影响，上半年全社会用电量同比仅增长5.5%，增速回落幅度较大。其中，工业和高耗能行业用电量增速大幅下滑，第三产业和城乡居民生活用电量继续较快增长。
制造业用电量占比大，其增速下滑明显，是拖累工业和全社会用电量增速下降的主要原因。统计显示，上半年，制造业中的化学原料及制品业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业四大重点行业合计用电量同比仅增长1.6%，占全社会用电量的比重比上年同期降低1.2个百分点，对全社会用电量增长的贡献率比上年同期大幅降低21.2个百分点。
“下半年经济增速企稳回升的可能性较大。”中电联指出，由于经济下行压力较大，下半年“稳增长”将放在更加重要的位置，与此对应，下半年电力消费需求也将止跌回升，但增速将比2011年有所回落，预计下半年全国全社会用电量同比增长6%-8%，全年全国全社会用电量同比增长6%-7%。
中电联此次对全年用电量增速的预测，远低于年初。2月初，中电联曾预测，2012年经济和电力增速将有所回落，预计全社会用电量增速在8.5%-10.5%之间，推荐方案为9.5%，全年用电量5.14万亿千瓦时，可能呈现“前低后高”分布。
中电联称，本次用电增速预测值明显低于年初预期，主要是上半年经济增长回落幅度和下行压力远超过年初预期，同时带来用电弹性系数远低于年初预期。
替电企喊亏
“电煤供应总体平衡，火电企业经营仍然困难。”中电联在报告中如此表述。
今年以来市场煤价跌幅超过20%，火电企业的经营为何仍然困难？中电联的解释是，虽然今年以来尤其是6月份以来沿海下水市场煤价下降较多，但煤电企业重点合同煤炭价格的上升幅度很多都超过了国家监管规定的5%，加上坑口煤和内陆煤价降幅相对较小，五大发电集团实际到场标煤价同比下降幅度较小，上半年五大发电集团累计平均到场标煤单价仍比上年同期有所增加。
中电联认为，如果不从“市场煤计划电”和电煤运矛盾的体制、机制性问题入手统筹提出解决办法，仅实行电煤价格并轨可能导致电煤供求更加混乱，将对电力运行特别是对中长期电力供需平衡带来较大冲击。
中电联建议，加快形成客观反映国内实际的到厂煤炭价格指数，完善和及时实施百分之百的煤炭价格、发电上网电价和销售电价同时联动的煤电联动政策；加快推进流通领域体制改革，减少中间环节，取缔不合理的中间环节收费，并适当上调部分煤电联动差价来弥补历史欠账。
截至6月底，全国重点电厂电煤库存9125万吨，可用27天。