即使亚洲的特大城市继续被淹没,菲律宾一个小城市的官员正在计划一项耗资 4.6 亿美元的大型填海工程,该工程将破坏或将这座美丽的海滨城市沉入深蓝色的南海。
科学家和环保主义者呼吁杜马盖地当地政府取消填海工程,理由是它可能对海洋环境和沿海社区造成破坏性影响。这个占地 174 公顷的项目旨在将该地发展为“5G 就绪的迷你城市,包括购物中心、公寓、滨海艺术中心和其他商业场所”。
随着海平面上升和气候变化对曼谷、达卡、雅加达、马尼拉和上海等亚洲沿海城市的人口和经济构成严重威胁,这种情况正在发展。
威胁来自热带气旋、风暴潮、高潮和海平面上升,这将增加到 2030 年发生严重洪灾的风险。全球约有 6 亿人——其中大多数在亚洲——将受到易发洪水的海平面上升的影响沿海地区,其中一些是经济中心。(1)
城市下沉,海平面上升
大多数居民都察觉不到,亚洲主要城市由于各种原因继续在水下沉没。随着全球变暖的到来,科学家们担心世界将在十年内走向一场城市下沉和海平面上升的完美风暴。
当然,这不是一个新故事。十多年前的 2008 年,一些东南亚沿海国家担心它们容易受到海洋力量的影响。在关于沿海城市问题的早期会议之一中,来自印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南和日本的科学家研究了海啸对沿海地区移民的影响。(2)
该研究侧重于移民作为对下沉城市的回应。这个想法是人们会自愿离开家园,迁移到更安全的地方,以避免海平面上升。该研究称,越南本身就属于沿海平原人口众多的一类。到 2040 年,由于淹没迫使人们迁移,预计将经历相对较高的土地损失。
根据这项研究,到 2100 年,持续的海平面上升预计将导致湿地面积减少,马来西亚、泰国和菲律宾每年有近 2200 万人遭受洪水。
城市下沉和海平面上升的原因并不完全相同,尽管影响相似——在十年或更短时间内将大片城市和人口淹没在水下。随着城市计划撤退,大城市以不同的速度缓慢下沉,有些比其他城市更快。
据报道,雅加达以每年约 25.4 厘米的速度保持着世界上下沉速度最快的城市的记录。现在,该市约有 40% 的面积低于目前的海平面。其 1060 万人口中有超过一半无法获得管道水,地表水受到严重污染,因此他们挖非法井提取地下水。雨水不足以补充土壤中的水分,因为雅加达 97% 以上的地区都被沥青和混凝土覆盖。
拥有 960 万人口的曼谷也容易受到海平面上升的影响。六年前,即 2015 年,其政府发布了一份报告,称该市可能在 15 年内沉入海底。这座城市现在海拔仅 1.5 米左右,正在以每年约 2 厘米的速度下沉。曼谷的沉没由于其高层建筑的绝对重量而变得更糟,这些高层建筑将城市的地基压入大海。全市20层以上的建筑约有700栋,8—20层的建筑4000栋,对它们所在的土地造成了相当大的压力。
拥有 1330 万核心城市人口的马尼拉正在以每年约 10 厘米的速度下沉。由于这座城市的平均海拔约为 5 米,因此只能靠借来的时间生活。下沉增加了洪水的风险,并导致高潮深入内陆,水退得更慢。除非进行干预,否则到 2050 年,与大马尼拉湾接壤的大部分土地——从帕赛到马尼拉到马拉邦到马尼拉以北的布拉干省的大部分地区——将被淹没在几厘米的水下。 (3)
孟加拉国首都达卡拥有 1890 万人口,是亚洲另一个地势低洼的河畔城市,因不可持续地开采地下水而造成下沉感。和其他城市一样,他们开采地下水是因为河流被污染了。这座城市正在以每年约 1.4 厘米的速度下沉,大多数城市化地区海拔仅 6-8 米。在该市西南部的孟加拉湾,海平面上升的速度似乎是全球平均水平的十倍。
管理从上升的海平面撤退
如果人们现在就采取行动,还有时间来防止最坏的情况发生。政府和企业必须立即向大规模可再生能源过渡,以将全球气温上升控制在 1.5 摄氏度以下。
如果政府逐步淘汰燃煤电厂并加速转向清洁和可再生能源,就可以做到这一点。各国政府必须在 COP26 之前升级其在《巴黎协定》中承诺的国家自主贡献目标。
随着海平面上升和气候变化带来降雨和洪水,各国现在必须制定战略来保护其社区。他们有多种防御措施可供选择:保护(例如,坚硬的海岸线堤防)、住宿(例如,提升或防洪结构)或有管理的撤退。4
现在管理撤退似乎是最后的手段。这基本上意味着将人员和基础设施从脆弱的沿海地区迁移到无洪水的生态系统——在灾难发生之前远离伤害。
例如,大约两年前,印度尼西亚政府宣布他们计划在东加里曼丹的 Kutai Kertanagara 开发一个新首都,估计耗资 330 亿美元。新城市将搬迁约 150 万人,其中大部分是公务员及其家人和经济参与者。然而,雅加达北部的贫困沿海居民似乎没有承担任何责任,他们将不得不处理尚未解决的地面沉降和海平面上升问题。
当然,有管理的撤退应该包容所有人,尤其是最脆弱和最贫困的人,他们别无选择,只能下沉或游泳以求生存。