阻击pX项目可能引发的环境隐患的行动，还远未结束。
近日，包括国家发改委、工信部、环保部、国家安全监管总局、国土部在内的五部委下发《关于加强pX等敏感产品安全环保工作的紧急通知》(以下简称《通知》)，表示将开展针对pX等剧毒化学品的安全环保大检查。
此番五部委联合重拳“出击”，显然与9月15日由环保部单独组织的危险化学品专项检查规格更高。
“五部委紧急联动，一方面表明其中牵涉到的企业级别较高，另一方面也表明中国的剧毒化学品安全环保势态不容乐观。”一位环境政策专家对本报记者分析。
根据《通知》，国家将开展安全环保大检查，完善安全环保事故应急预案，并提高产业准入标准。“《通知》提出要将社会风险评估作为项目审批的前置条件，这在官方文件中是很少看到的。”前述公共政策专家指出。
但一位环保专家对记者表示忧虑，由于剧毒化学品管理制度的不完善，地方到底该怎么检查、如何判断是否违规、最终能检查到什么程度，还存在诸多疑问，因此其预期效果可能不容乐观。
发生事故，四不放过
《通知》出台的背景是前不久发生的大连福佳大化石油化工有限公司pX(对二甲苯)项目防波堤溃坝事件，该事件虽未发生泄漏等连带事故，但引起了部分大连市民对pX项目的关注，并引发了群体性事件。
为了避免类似事情重演，国家要求开展pX等敏感产品尤其是剧毒化学品的安全环保检查工作。此次检查主要是企业自行检查，由地方发改委会同有关职能部门对此开展专项督查，并将督察结果上报国家发改委，然后国家发改委再进行现场检查。
但《通知》并未指出企业自检、地方督察和国家检查的时间表。
“尽管《通知》指出此次检查的依据是《环保法》和《安全生产法》，但这两部法律由于过于原则，在检查中的适用性很差，很多具体问题无法解决。”前述环保专家指出。
他举例，在之前的厦门和大连pX事件中，关于苯厂的安全防护距离，一个广为流传的说法是，中科院院士赵玉芬提到的，“(苯厂)至少要建立在100公里以外，城市才能算安全”，但这一说法后来遭到质疑，根据国家有关标准，包括pX在内的项目，其安全防护距离标准中的推荐值一般都在1公里以下，至今这一标准之争仍然悬而未定。
“问题来了，那么是赵院士的标准夸大了，还是国家已有的标准考虑的不充分，现在此次检查到底以哪一个为准?”该专家分析。
一位化工行业的从业人员对记者表示，上述争议背后还涉及到一个更为前提性的问题，即pX本身的毒性问题，到底是不是剧毒危险位置，其危害性到底有多大?经过两次大的群体事件之后，pX的毒性认定依然没有权威说法。
尽管存在诸多争议，但对剧毒危险化学品事故彻查是毫无疑问的。根据《通知》，一旦发生事故要坚持“四不放过”原则，即事故原因未查明不放过、防范措施不落实不放过、事故责任人未处理不放过、职工未受到教育不放过;对存在问题及时整改，整改不达标的，必须立即停产。
